Протокол №5 заседания экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями

23 апреля 2009 года

Заседание экспертной группы вел руководитель экспертной группы – Председатель ЦИК России В.Е. Чуров.

В работе заседания принимали участие заместитель Председателя ЦИК России Л.Г. Ивлев, член ЦИК России Л.Ф. Демьянченко.

На заседании присутствовали:

члены экспертной группы С.А. Даниленко, С.Ю. Костенко, О.В. Шарова, А.Л. Кобринский, С.Г. Лущиков, Е.А. Шевченко;

представители молодежных организаций: П.А. Орехова, А.И. Платонов, С.С. Дигонский, Я.И. Вольпин;

сотрудники Аппарата ЦИК России А.А. Кисин, С.В. Васильев, Т.Ю. Головина, А.О. Фоменкова.

 

Повестка дня:

  1. Представительство политических партий в органах местного самоуправления по результатам выборов 1 марта 2009 года. Взаимодействие с избирательными комиссиями при проведении выборов в органы местного самоуправления.
  2. Проблемы привлечения молодежи к участию в избирательном процессе. Опыт участия молодежи в работе избирательных комиссий (с приглашением представителей молодежных организаций).

Открыл заседание экспертной группы Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров, сообщивший присутствующим о том, что в ЦИК России ведется работа по составлению аудио-видео курса «Школа молодого кандидата» и разработке порядка и методики для подсчета эфирного времени для политических партий. По завершению работы над проектами документов члены экспертной группы могут ознакомиться с ними и внести свои предложения.

Характеризуя актуальность предложенных к рассмотрению тем В.Е. Чуров по первому вопросу повестки дня отметил, что на сегодняшний день возможность осуществления контроля за деятельностью избирательных комиссий муниципальных образований в рамках существующего законодательства явно недостаточна, при все большем возрастании интереса к муниципальным выборам. Необходимо принять эффективные меры по исправлению данной ситуации. Такие предложения уже готовятся.

1.По первому вопросу повестки дня слушали: Сергея Андреевича Даниленко - члена экспертной группы, члена ЦИК России с правом совещательного голоса.

Также слушали содокладчика по первому вопросу, члена экспертной группы А.Л. Кобринского.

В обсуждении приняли участие: члены экспертной группы Е.А. Шевченко, член ЦИК России Л.Ф. Демьянченко, заместитель Председателя ЦИК России Л.Г. Ивлев.

Постановили:

- Принять информацию к сведению и использовать в практической работе.

- Предложить политическим партиям более активно принимать участие в формировании избирательных комиссий муниципальных образований, учитывая при этом, что члены этих комиссий должны проживать в данном муниципальном образовании и иметь возможность принимать участие в работе комиссии.

- Обратить внимание политических партий на указание партийной принадлежности выдвигаемых ими на муниципальных выборах кандидатов для укрепления авторитета политической партии на муниципальном уровне.

- Рекомендовать политическим партиям продолжать работу по формированию кадрового резерва, в том числе и для избирательных комиссий муниципальных образований учитывая при этом необходимость омоложения кадрового состава данных избирательных комиссий.

- Предложить политическим партиям провести обучение партийного актива в части подготовки документов для представления в избирательные комиссии различного уровня при заверении и регистрации кандидатов (списков кандидатов).

- Подготовить предложения по вопросам, связанным с определением понятия «избирательный штаб политической партии» с целью возможного внесения изменений в законодательство.

- Предложить руководителю экспертной группы - Председателю ЦИК России В.Е. Чурову проинформировать о результатах обсуждения по первому вопросу членов ЦИК России.

- Разместить информацию о рассмотрении указанного вопроса на сайте ЦИК России в сети «Интернет» в виде стенограммы заседания экспертной группы.

 

2. Перед рассмотрением второго вопроса повестки дня Председателем ЦИК России В.Е. Чуровым было отмечено, что привлечение молодежи к участию в избирательном процессе требует различных подходов ко всем группам молодежи, а именно к молодым избирателям, молодым сотрудникам избирательных комиссий всех уровней, молодым кандидатам и их помощникам в партиях, молодым журналистам, молодым наблюдателям.

По второму вопросу повестки дня слушали: Шарову Оксану Вячеславовну - члена экспертной группы, члена ЦИК России с правом совещательного голоса.

Также слушали содокладчика по второму вопросу СЮ. Костенко -члена экспертной группы, члена ЦИК России с правом совещательного голоса.

В обсуждении приняли участие члены экспертной группы и представители молодежных организаций.

Постановили:

- Предложить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в рамках работы по повышению правовой культуры избирателей регулярно проводить мероприятия с политическими партиями и молодежными организациями, связанные с привлечением молодежи в избирательный процесс в целях формирования у нее активной гражданской позиции.

- Пригласить членов ЦИК России с правом совещательного голоса и представителей молодежных организаций на совещание с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, на тему «Об изменениях избирательного законодательства в связи с реализацией положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации - 2008 год, задачах избирательных комиссий Центрального федерального округа», которое состоится 21 мая 2009 года в городе Красногорске, а также на аналогичные совещания в Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах.

- Предложить руководителю экспертной группы - Председателю ЦИК России В.Е. Чурову проинформировать о результатах обсуждения по данному вопросу членов ЦИК России.

- Разместить информацию о рассмотрении указанного вопроса на сайте ЦИК России в сети «Интернет» в виде стенограммы заседания экспертной группы.

В заключительном слове заместитель Председателя ЦИК России Л.Г. Ивлев поблагодарил всех присутствующих за активное участие в заседании и сообщил, что следующее заседание планируется на июнь 2009 года. На нем предлагается рассмотреть следующие вопросы:

1. Практика применения положений части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении защиты права интеллектуальной собственности, авторских прав при выпуске агитационных и информационных материалов в ходе избирательных кампаний (с приглашением представителей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации). Организация и проведение дебатов между кандидатами в электронных средствах массовой информации в период федеральных избирательных кампаний.

2. Оценка роли интернет-сайтов политических партий и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в информационно-разъяснительной деятельности участников избирательной кампании.

Отдел взаимодействия с политическими партиями,
общественными и молодежными организациями
Управления организации избирательного процесса.