Тема 1. Введение в избирательное право и избирательный процесс Российской Федерации. Единый день голосования - 12 октября 2008 года.
1.1. Общее знакомство с программой курса.
1.2. Единый день голосования - 12 октября 2008 года. Общее количество избирательных кампаний и их уровни.
1.3. Понятие и виды избирательных систем. Избирательные системы на выборах 12 октября 2008 года: общее и особенное.
1.4. Избирательные права граждан.
Тема 2. Избирательные комиссии в Российской Федерации.
2.1. Система избирательных комиссий в Российской Федерации.
2.2. Основные полномочия избирательных комиссий.
2.3. Общие положения о порядке формирования комиссий.
2.4. Организация и принципы работы комиссий.
2.5. Роль ТИК и ИКМО при подготовке и проведении выборов. Возложение полномочий ИКМО на ТИК.
Тема 3. Информационное обеспечение выборов: информирование избирателей и предвыборная агитация.
3.1. Общие положения об информационном обеспечении выборов.
3.2. Принципы информирования избирателей. Организации, осуществляющие выпуск СМИ как субъекты информирования избирателей.
3.3. Гарантии прав представителей СМИ на поиск, сбор и получение информации о выборах. Взаимодействие избирательных комиссий с представителями СМИ.
3.4. Порядок и сроки опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами.
3.5. Понятие и методы предвыборной агитации.
3.6. Агитационный период.
3.7. Ограничения при проведении агитации.
3.8. Особенности предвыборной агитации через СМИ.
Тема 4. Законодательство Российской Федерации о выборах. Избирательный процесс: общие положения.
4.1. Законодательство Российской Федерации о выборах: федеральный и региональный уровень. Положения о выборах во вновь образованных субъектах Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации о региональных и муниципальных выборах.
4.2. Избирательный процесс: понятие, стадии. Назначение выборов.
4.3. Сроки в избирательном процессе.
Тема 5. Учет избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Списки избирателей.
5.1. Общие положения об учете избирателей.
5.2. Образование избирательных округов и избирательных участков: основные принципы. Особенности голосования избирателей в многомандатных избирательных округах.
5.3. Активное избирательное право гражданина. Составление и уточнение списков избирателей. Порядок действий избирателя, не обнаружившего себя в списке избирателей. Порядок голосования избирателей, находящихся в день голосования за пределами избирательного участка, на котором он включен в список избирателей (в т.ч. за пределами субъекта Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации).
Тема 6. Политические партии и иные общественные объединения как субъекты избирательного процесса. Самовыдвижение кандидатов.
6.1. Понятие и принципы создания политических партий.
6.2. Порядок и уровни участия политических партий и иных общественных объединений в выборах.
6.3. Самовыдвижение кандидатов.
6.4. Условия регистрации кандидатов.
6.5. Наиболее типичные причины отказа в регистрации кандидатов, списков кандидатов. Порядок обжалования отказа в регистрации.
Тема 7. Финансирование выборов.
7.1. Финансирование подготовки и проведения выборов.
7.2.Порядок формирования избирательных фондов кандидатов.
7.3. Пожертвования в избирательные фонды: условия внесении и ограничения.
7.4. Условия расходования средств избирательных фондов.
Тема 8. Избирательные споры.
8.1. Порядок обжалования неправомерных решений, действий (бездействия) избирательных комиссий и их должностных лиц.
8.2. Рассмотрение избирательных споров в избирательных комиссиях.
8.3. Рассмотрение избирательных споров в судах.
8.4. Субъекты права на обращение с жалобой.
8.5. Сроки обжалования и сроки рассмотрения жалоб.
8.6. Отмена результатов выборов: судебная практика.
Тема 9. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
9.1. Отказ в регистрации, отмена регистрации как мера государственно-правовой ответственности кандидатов и избирательных объединений.
9.2. Общие положения об административной и уголовной ответственности за нарушение избирательного законодательства и избирательных прав граждан.
9.3. Ответственность за нарушение прав представителей СМИ в ходе полготовки и проведения выборов. Ответственность представителей СМИ.
9.4. Обращение о нарушениях избирательного законодательства: порядок подачи, рассмотрения и реагирования.
Тема 10. Функции правоохранительных органов при подготовке и поведении выборов
10.1. Взаимодействие правоохранительных органов и избирательных комиссий.
10.2. Поводы и порядок обращения в правоохранительные органы в случае обнаружения признаков нарушений законов о выборах.
10.3. «Кейсы» (практические истории) о роли правоохранительных органов.
Тема 11. Голосование. Установление итогов голосования и определение результатов выборов.
11.1. Открытие избирательного участка.
11.2.Время начала и окончания голосования.
11.3. Порядок голосования граждан. Документы, которые вправе получить гражданин для получения избирательного бюллетеня. Гарантии тайны голосования.
11.4. Подсчет голосов избирателей. Составление протокола об итогах голосования. Условия составления протоколов УИК с отметками «Повторный» и «Повторный подсчет голов».
11.5. Передача протоколов УИК в территориальные комиссии, установление итогов голосования территориальными избирательными комиссиями.
11.6. Определение результатов выборов.
Тема 12. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов.
12.1. Общие принципы построения и функционирования ГАС «Выборы».
12.2. Направления использования ГАС «Выборы» в избирательном процессе.
12.3. Получение предварительных итогов голосования с использованием ГАС «Выборы».
12.4. Законодательные условия изменения некорректно внесенных данных («повторного ввода»).
12.5. Гарантии безопасности информации, содержащейся в ГАС «Выборы».
12.6. Порядок контроля за работой ГАС «Выборы»
12.7. Использование КОИБов и КЭГов на выборах.
Тема 13. Гарантии гласности подготовки и проведения выборов
13.1. Лица, имеющие право наблюдать за подготовкой и проведением выборов, присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, при подсчете голосов избирателей.
13.2. Порядок назначения и статус наблюдателей. Как стать наблюдателем, не являясь членом партии.
13.3. Иностранные (международные) наблюдатели на региональных выборах.
13.4. Статус представителей СМИ на выборах.
13.5. Порядок выдачи копий протоколов избирательных комиссий наблюдателям, представителям СМИ.
13.6. Памятная медаль имени Н.М.Гиренко.