9 февраля 2008 года в Общественной палате Российской Федерации прошло заседание Координационного совета по защите избирательных прав граждан. В работе заседания участвовал председатель Совета Российского Фонда свободных выборов, член ЦИК России Василий Волков.
Какие вопросы рассматривались на состоявшемся заседании?
Координационный совет по защите избирательных прав граждан отметил свой двухлетний юбилей. Каждый год мы подводим итоги нашей деятельности и обсуждаем перспективу дальнейшей работы. На заседании 9 февраля были рассмотрены вопросы организации «горячей линии» с избирателями во время проведения региональных выборов и вопросы, связанные с международной деятельностью совета: об участии представителей общественных организаций в международном наблюдении за выборами и о направлениях сотрудничества Координационного совета с международными организациями, в частности, с БДПИЧ ОБСЕ в 2009 году.
Работу Координационного совета подробно осветил Исполнительный директор Российского Фонда свободных выборов, председатель совета Андрей Станиславович Пржездомский. Члены совета дали объективную оценку работе: много хороших слов было сказано об итогах деятельности, но были отмечены и не решенные до конца задачи. Например, члены совета пришли к мнению, что надо более активно вовлекать в работу по защите избирательных прав граждан общественные организации и делать упор на работе с молодежью.
Как происходит взаимодействие Координационного совета по защите избирательных прав граждан с другими организациями, например, с ЦИК России?
ЦИК России достаточно тесно сотрудничает с Координационным советом. Представители ЦИК России являются членами совета, в том числе и я. Безусловно, такое взаимодействие полезно как для самого совета, так и для Центральной избирательной комиссии. Ни для кого не секрет, что надо привлекать как можно больше представителей гражданского общества в процесс формирования власти в стране, формировать у избирателей активную гражданскую позицию, повышать правовую культуру населения, подключать общественные организации к подготовке избирательных кампаний. И избирательные комиссии, и общество, в свою очередь, напрямую заинтересованы в проведении свободных и справедливых выборов. Мы видим, что сейчас представители общественных организаций активно взаимодействуют с организаторами выборов и органами государственной власти. Это очень полезная практика. Она позволяет совершенствовать процесс подготовки и организации выборов. Координационный совет объединяет представителей различных общественных организаций и на протяжении двух лет своего существования многое сделал для координации взаимодействия избирателей с избирательными комиссиями различного уровня, органами государственной власти и местного самоуправления, а также правоохранительными органами.
Один из пунктов предстоящей работы Координационного совета — поэтапное формирование в субъектах Российской Федерации региональных координационных советов по защите избирательных прав граждан во время подготовки к федеральным выборам в 2011—2012 годах, совершенствование деятельности рабочих и экспертных групп совета и привлечение для этого более широкого круга экспертов по вопросам избирательного права.
Большинство вопросов на заседании было связано с организацией единого дня голосования 1 марта. В этот день пройдут выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления в девяти субъектах: Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Татарстан, Республике Хакасия, Архангельской, Брянской, Владимирской, Волгоградской областях и Ненецком автономном округе.
Как я уже говорил, на заседании был рассмотрен вопрос организации «горячей линии» связи с избирателями во время проведения выборов. Такая связь должна быть эффективной. Это не только сбор информации, но и решение поставленных проблем. Поэтому члены Координационного совета предложили ЦИК России совместно с Российским фондом свободных выборов обеспечить оперативное реагирование на поступающие сигналы, то есть к этой работе должны подключаться избирательные комиссии всех уровней.
Какие темы затрагивались по международному направлению работы?
Международное направление очень активно развивается и является достаточно перспективным направлением работы Координационного совета. Его представители принимают участие в международных семинарах и конференциях по вопросам избирательного процесса и общественного контроля за выборами. На заседании обсуждались планы на будущее. Например, было принято решение об использовании возможностей Общественной палаты Российской Федерации в области международных контактов. И, конечно, представители Координационного совета должны принимать участие в выборах в составе миссий международного наблюдения. Нужно приобретать как можно больший опыт, сравнивать процесс проведения выборов в разных странах, в том числе организацию контроля со стороны общественных организаций.
Мое выступление было связано с участием институтов гражданского общества в наблюдении за выборами. Взаимодействие организаторов выборов с неправительственными организациями трудно переоценить. И это понимают не только в ЦИК России, но и в нижестоящих избирательных комиссиях. Мы все вместе заинтересованы в привлечении избирателя на выборы, в максимальном предоставлении информации о работе избирательных комиссий и проведении выборов. Во многом высокая явка зависит от наших общих усилий и нашей общей работы.