– Станислав Николаевич, в настоящее время избирательная кампания по выборам депутатов в Законодательное Собрание Нижегородской области пятого созыва находится в активной фазе. Какие этапы этой избирательной кампании уже пройдены, а какие еще предстоит пройти кандидатам в депутаты?
– В Нижегородской области все предварительные этапы завершились регистрацией 731 кандидата из 759 по всем уровням выборов в органы местного самоуправления и в Законодательное Собрание. «Отсев» составил всего 28 кандидатов – менее 4 процентов и из партийных списков и по одномандатным округам – небольшой на наш взгляд, что говорит о повышении уровня подготовки, в том числе и кандидатов-самовыдвиженцев. Кандидаты активно проводят агитационный период. Каждый уже провел встречи с избирателями, использовал бесплатные и платные возможности СМИ, многие активно использовали печатные агитационные материалы, все это позволило им донести свое видение работы в Законодательном Собрании до избирателей.
Надо отметить, что значительно увеличился поток агитационных материалов от политических партий и кандидатов, большая часть материалов носит конкретный характер, выполнена в активной, наступательной манере, широко используются эфирное время и печатные площади.
Рабочая группа по рассмотрению информационных споров регулярно проводит мониторинги СМИ, телеэфира, рассматривает вопросы, связанные с размещением крупноформатных агитационных материалов, изготовленных по заказу политических партий и кандидатов.
– В единый день голосования в регионе будут проходить выборы не только в Законодательное Собрание Нижегородской области. Что это за избирательные кампании и есть ли какие-то отличия от предыдущих выборов?
– Одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, в которое баллотируются 25 кандидатов по одномандатным округам и 25 – по партийным спискам, которые впервые делятся на 25 региональных групп, в 37 районах и городских округах проводятся 89 избирательных кампаний, в ходе которых замещается 151 мандат. Реализует все эти избирательные действия 61 территориальная избирательная комиссия, полномочия которых продлены до апреля 2011 года, и на них возложены полномочия 25 окружных избирательных комиссий по выборам депутатов областного Законодательного Собрания.
К 15 февраля 2011 года образовано 2342 участковые избирательные комиссии (более 20 тыс. членов), в большинстве которых есть представители всех парламентских партий.
Серьезной особенностью текущей избирательной кампании является отсутствие открепительных удостоверений на выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области. Эта норма закона впервые используется в области и нам предстоит дать оценку ее применения как с правовой, так и с технической стороны избирательного процесса.
К элементам новизны можно отнести и резкое увеличение числа КОИБ после первого опыта их применения на выборах в октябре 2010 года – от 59 участков до 162. Все возникающие технические вопросы нами решаются.
В целом текущая избирательная кампания проходит в штатном режиме, не выделяется ни всплеском активности политических партий и кандидатов, ни повышением числа нарушений, нет каких-либо серьезных эксцессов.
– В последнее время государство и общество стали уделять больше внимания людям с ограниченными физическими возможностями, обеспечивая их права в самых различных областях. А что сделано и делается в Нижегородской области для избирателей-инвалидов?
– В последние 2–3 года налажена плодотворная работа с общественными организациями инвалидов. На сайте Избирательной комиссии Нижегородской области появился ресурс для слабовидящих, в рамках мероприятий по повышению правовой культуры избирателей специально для этой аудитории проводится ряд конкурсов, представители избирательной комиссии участвуют в таких мероприятиях с выступлениями по избирательному законодательству, проводятся встречи с активом этих обществ.
При проведении избирательных кампаний работа избирательных комиссий реализуется с данной категорией граждан по двум направлениям: информационному и технологическому, то есть обеспечивающим личное участие в избирательном процессе.
Информация – через соответствующие общества, их актив по месту работы; газету «Здравствуйте, люди», «Телевидение глухих», сайт этого телевидения, выпущен видеоролик; используется ресурс областной библиотеки для слепых и ее филиалов; планируется рассылка sms среди глухих с приглашением на выборы, для слепых – приглашения с азбукой Брайля.
Дополнительное оборудование участковых избирательных комиссий включает лупы, трафареты с крупным шрифтом, а также с использованием азбуки Брайля, памятку по использованию данного трафарета, список кандидатов по общеобластному округу, исполненный азбукой Брайля; приглашены сурдопереводчики на ряд участков в городах Нижнем Новгороде, Дзержинске, Арзамасе в местах компактного проживания глухих.
– Молодой избиратель – какой он в вашем регионе? Что ожидает от выборов?
– В области более шестисот тысяч избирателей в возрасте до 30 лет. Целенаправленные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей, нацеленные на молодежь, старшеклассников, студентов дают определенные результаты. Участники ряда конкурсов – студенты – изъявили желание поработать в составе участковых избирательных комиссий. Формирование молодежных избирательных комиссий по выборам Молодежного парламента Нижегородской области позволило значительную часть из них использовать при формировании участковых и доформирования территориальных избирательных комиссий.
Анализ явки на выборах в органы местного самоуправления в октябре 2010 года подтверждает уверенный рост явки молодежи на выборы по сравнению с предыдущим этапом и дает основание думать, что он сохранится и на выборах в Законодательное Собрание Нижегородской области.
– Проявляет ли молодежь интерес к выборам? Какова была электоральная активность молодых граждан на прошлых аналогичных выборах?
– Если сравнивать с прошедшими выборами, то в области идет уверенный рост числа молодых избирателей, принимающих участие в избирательных кампаниях.
– Как привлекают молодых избирателей к участию в голосовании в Нижегородской области?
– Избирательная комиссия Нижегородской области регулярно проводит День молодого избирателя. Все мероприятия программы по повышению правовой культуры избирателей нацелены на молодежь, дополнительно подготовлены аудио-, видеоролики в период текущей избирательной кампании специально для молодежной аудитории.
Студенческие профсоюзные организации совместно с комитетами по делам молодежи районных администраций проводят различные акции перед и в день (ночь) голосования для молодежи с вручением приглашений.
Каждая из политических партий осуществляет свою программу привлечения молодых избирателей, в том числе и путем включения в свои партийные списки кандидатов молодых активных единомышленников в возрасте от 21 до 28 лет, которые в своей среде развивают активную деятельность в целях повышения явки своих сторонников.
– Расскажите об особенностях выборов, проводимых в области.
– Изменение «проходного уровня» (в 2006 году – 5 %) до 7 процентов требует от всей системы избирательных комиссий, политических партий, СМИ дополнительных усилий при проведении информационных и агитационных мероприятий, особенно этим озаботились политические партии, их агитация стала более интересной, зачастую более жесткой.
Отсутствие открепительных удостоверений потребовало дополнительной информации для определения избирателями своих приоритетов.
С учетом того, что выборы в Законодательное Собрание Нижегородской области будут проводиться без открепительных удостоверений, а на дополнительных и повторных выборах в органы местного самоуправления, в которых принимают участие почти 300 тысяч избирателей, они используются, это вызывает определенные вопросы у населения по процедуре голосования.
– Ваши пожелания избирателям и кандидатам на выборные должности.
– Избирателям желаю внимательно приглядеться к обещаниям политических партий и кандидатов, узнать, как они выполнили предыдущие обещания, и заранее выбрать ту партию и кандидата, за которых есть желание голосовать.
А кандидатам пожелаю помнить о своих избирателях весь свой депутатский срок и оправдать надежды людей, выбравших их.
– Спасибо за беседу.