Недавно американская администрация заблокировала введение инициированных Республиканской партией законов, обязывающих граждан США предъявлять удостоверения с фотографией при голосовании на выборах в штатах Техас и Южная Каролина. Мотивировка состоит в следующем: данные законы являются дискриминационными по отношению к представителям этнических меньшинств, многие из которых таких документов не имеют, а внутренние паспорта в США просто отсутствуют.
Впрочем, неожиданным это решение властей не было. Накануне федеральных выборов в США традиционно обостряется спор между республиканцами и демократами относительно того, необходимо ли избирателям предъявлять при голосовании удостоверение личности. Обе стороны утверждают, что заботятся исключительно о законности. Так, демократы постоянно твердят о защите гражданских прав, а республиканцы концентрируют внимание общественности на правопорядке.
На самом деле этот вопрос – чисто политический.
Законы подобные техасским и южно-каролинским вводят особенно жесткие требования к документам, предъявляемым при голосовании, хотя удостоверения той или иной формы кроме Техаса и Южной Каролины у избирателей требуют в 31 штате, а в остальных штатах США на избирательных участках гражданам верят на слово.
Жесткие требования бьют, прежде всего, по интересам афро-американцев, испаноязычных граждан, а также по беднейшим слоям американского населения. Именно у людей из этих категорий общества чаще всего отсутствуют подобные документы. По подсчетам администрации, среди т.н. «латинос», проживающих в штате Техас, таких граждан треть, и они являются в подавляющем своем большинстве электоратом Демократической партии США.
Становится понятным, что либералы не случайно обвиняют республиканское руководство упомянутых штатов в целенаправленном подавлении избирательной активности сторонников демократов. При этом они особо обращают внимание на тот факт, что законы (аналогичные проекты внесены на рассмотрение законодательных собраний 34 штатов страны) имеют один и тот же источник, а именно – консервативную юридическую организацию «Американский центр законодательных обменов».
По оценкам Национальной ассоциации в поддержку цветного населения, до 5 млн. американцев в случае успеха инициатив республиканцев могут быть лишены базовых граждански прав. Этого числа вполне достаточно, чтобы склонить чашу весов на выборах в пользу Б.Обамы и наоборот.
Известно, что для защиты избирательных прав еще в 1960-х годах в США был принят закон, который обязывает штаты, имеющие богатую историю расовой сегрегации (к ним относятся штаты на юге страны в границах бывшей Конфедерации), согласовывать свое избирательное законодательство с Вашингтоном. Вот этим самым законом и воспользовалось министерство юстиции США, чтобы блокировать инициативу законодателей из Техаса и Южной Каролины.
В ответ республиканцы публично обвинили демократов в том, что нынешняя администрация США не только сама отказывается противодействовать нарушениям при голосовании, но и мешает это делать штатам. В этом они усматривают безответственность Белого Дома и вторжение в компетенцию региональных властей. Более того, консерваторы оспорили решение американского Минюста в судебном порядке и намерены дойти при необходимости до Верховного суда США, поскольку только в Техасе было зарегистрировано более 50 таких нарушений.
Между тем, по мнению специалистов в области избирательного права, корень проблемы заключается, прежде всего, в запутанной и архаичной американской избирательной системе, многие положения которой остались неизменными со времен расовой сегрегации. Попытки ее модернизации с целью приведения в соответствие с международно-признанными стандартами, как правило, наталкиваются на узкопартийные интересы, которые в этом году связаны с борьбой за Овальный кабинет Белого Дома.
Таким образом, безжалостная логика предвыборной борьбы в США делает заложником острого политического противостояния республиканцев и демократов самое святое для американских граждан – их конституционные права.
Управление внешних связей