В ходе предвыборной кампании кандидат от Республиканской партии М. Ромни и его соперник — кандидат от Демократической партии, действующий президент страны Б. Обама продемонстрировали принципиальные различия во взглядах как на ситуацию в экономике США, так и на необходимые меры для достижения устойчивого экономического роста.
Как отмечает профессор экономики Стэнфордского университета Майкл Боскин, от того, чья программа будет реализована, может существенно зависеть экономика как США, так и всего мира1.
По словам известного американского экономиста, лауреата Нобелевской премии по экономике и профессора Колумбийского университета Джозефа Юджина Стиглица, принципиальное различие между кандидатами заключается в их подходе к роли государства в регулировании экономики. Эксперт подчеркивает, что центральным элементом экономической программы Обамы по выходу из кризиса является политика, ведущая на данном этапе к увеличению федеральных расходов и наращиванию дефицита государственного бюджета с целью поддержки экономики США и стимулирования экономического роста2.
В частности, в рамках предвыборной кампании действующий президент отмечает необходимость поддержки социальных программ и концентрирует внимание на создании новых рабочих мест в промышленном секторе страны3.
Обязательной мерой для обеспечения надлежащего уровня государственных субсидий и восстановления экономики является, по его мнению, проведение налоговой реформы, включающей в себя продление сроков действия налоговых льгот для среднего класса и малого бизнеса, а также увеличение отчислений в бюджет для корпораций и лиц с высоким уровнем доходов.
Экономическая программа М. Ромни, в противоположность позиции его оппонента, предполагает ограничение госрасходов к 2016 года на 500 млрд. долларов, что, по его словам, увеличит конкурентоспособность американской экономики и будет способствовать ее росту4.
В случае своего избрания кандидат намерен внести специальную поправку к Конституции по структуре бюджета и собирается сбалансировать его в течение восьми месяцев. Согласно предвыборной программе республиканца важными пунктами реализации подобной стратегии являются снижение налогов для компаний и частных лиц, увеличение пенсионного возраста и почти полная отмена реформы здравоохранения.
Многие крупные экономисты, в том числе Д. Стиглиц, скептически относятся к экономической программе Ромни. Так, бывший председатель Совета экономических консультантов при президенте США Лаура Тайсон отмечает, что в ходе предвыборной кампании кандидат от республиканцев так и не смог объяснить механизм, за счет которого он собирается снизить дефицит бюджета. Текущий уровень государственных расходов, утверждает она, является неотъемлемой частью установившегося баланса в экономике США, и их снижение может привести к росту безработицы, усилит социальное неравенство и вновь ввергнет страну в рецессию5.
По мнению Д. Стиглица, подобное расхождение кандидатов во взглядах на экономику является следствием разного понимания ими экономических процессов, происходящих в США и остальном мире. По оценкам экспертов, основная линия экономической политики Обамы базируется на взглядах его главного советника по экономике, лауреата Нобелевской премии Пола Кругмана, ключевой идеей которого является сохранение среднего класса в условиях экономического кризиса6.
По оценке П. Кругмана, средний класс является центральным элементом американского общества и самой уязвимой в период кризиса частью населения. В данном контексте предвыборная программа Обамы полностью соответствует его практической деятельности на посту президента. Так, реформа здравоохранения, с большим трудом прошедшая согласование в Конгрессе, позволила частично решить проблему доступности медицинской помощи в США, которая на фоне падающих доходов могла в перспективе привести к социальной катастрофе. Аналогично и налоговая реформа, не получившая одобрение Конгресса, была направлена на перераспределение средств в пользу малоимущих слоев населения и поддержку среднего класса. О курсе на поддержание среднего класса говорит и проводимая политика увеличения бюджетных расходов и социальных программ. Эти меры, как полагает ряд специалистов, позволяли помочь населению, компенсировав сокращение реальных доходов, и стимулировать падающий спрос.
В линию экономической политики действующего президента ложится и деятельность Федеральной резервной системы (ФРС) США, осуществившей за время нахождения Б. Обамы в должности президента три программы «количественного смягчения» (quantitative easing — QE) — беспрецедентную меру по выкупу долговых обязательств за счет эмитированных денег.
В этом контексте знаковым является и обещание Б. Обамы оставить главой ФРС Бена Бернанке, когда как М. Ромни выступает за смену руководства.
В настоящее время в экономике США сложилось определенное равновесие, и резкие изменения в экономической политике могут привести к возобновлению рецессии. В подобной ситуации программа Б. Обамы выгодно отличается от предлагаемой Ромни, так как практически способствует происходящим в экономике страны благоприятным макроэкономическим процессам. Указанные обстоятельства, по мнению экспертов, увеличивают шансы Б. Обамы на переизбрание.
Ссылки и комментарии:
1 Boskin. M. America's Election and the Global Economy. 2012. September 24. — http://www.project-syndicate.org.
2 Bradford H. Joseph Stiglitz: Romney's Plan Will 'Increase Likelihood Of A Recession'. 2012. June 5. —http://www.huffingtonpost.com.
3 12 million jobs. 2012. September 10. — http://www.barackobama.com.
4 Romney's balanced budget: Tall order. 2012. September 24. — http://money.cnn.com.
5 Tyson L. Mitt Romney and America's Four Deficits. 2012. September 10. — http://www.project-syndicate.org.
6 Lee C, Meckler L. Obama Presses Plan for U.S. Resurgence. 2012. September 7. — http://online.wsj .com.
Материал подготовлен на основе информации из открытых источников.
Управление внешних связей