Молот (Ростов-на-Дону)
18.10.2011
«Ваш депутат» укажет, где голосовать
На территории Ростовской области образованы 2595 избирательных участков.
Наряду с традиционными местами расположения участков - школами, домами культуры, клубами - в эту избирательную кампанию они будут открыты на крупных авто- и железнодорожных вокзалах. В день голосования будут работать 10 таких участков, один из них - в аэропорту Ростова.
Максимальное количество избирателей, которые будут голосовать на одном участке, - не более трех тысяч человек.
При образовании участков и определении их границ учитывались численность и особенности проживания жителей: например, в Азове на протяжении многих лет на выборах образуются два избирательных участка с числом избирателей менее двухсот. Это избирательные участки № 2021 (146 избирателей) и в хуторе Задонье № 1999 (159 избирателей). В то же время на территории самого Азова на последних выборах было шесть избирательных участков с численностью избирателей, близкой к максимальной.
В преддверии выборов облизбирком провел широкомасштабную проверку всех помещений для голосования. Избирательные участки должны были иметь удобные подъездные пути, для людей с ограниченными физическими возможностями необходимо предусмотреть пандусы и другие дополнительные приспособления. Проведена большая работа по ремонту тротуаров, изготовлению специальных знаков, указывающих путь к избирательному участку.
- В день выборов на участках должно быть тепло, чисто, светло и комфортно. Я знаю одного избирателя из Азовского района, у которого есть своя особенная традиция: на всех выборах он приходит голосовать самым первым. Но он – пожилой человек. Именно для таких людей необходимо создать все условия для голосования,- подчеркнул «Молоту» председатель Избирательной комиссии Ростовской области Сергей Юсов.
Впервые на территории Ростовской области облизбирком оснастит избирательные участки большим количеством технических средств: в день голосования на участках будут работать веб-камеры, 132 участка оборудуют комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), на ряде участков будут применяться переносные ящики для голосования, оборудованные системой спутниковой навигации ГЛО-HACC/GPS.
Местонахождение своего избирательного участка любой человек может узнать с помощью поисковой системы «Ваш депутат» на сайте избиратель- ной комиссии Ростовской области - www.ikro.ru <http://www.ikro.ru>.
В самое ближайшее время на сайте ЦИК России заработает специальная поисковая программа, с помощью которой избиратели могут проверить по своим паспортным данным, на каком избирательном участке они внесены в списки избирателей, узнать, где расположен избирательный участок.
Областная газета (Екатеринбург)
18.10.2011, 09:07
Избирательные бюллетени посчитает робот
На выборах 4 декабря будут использованы автоматизированные устройства обработки избирательных бюллетеней.
Автоматизация выборов в развитии
Всего лишь год назад екатеринбуржцы впервые опробовали на выборах автоматизированные ящики для голосования - комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). И мнения по этому поводу только положительные. Избирателям понравилось опускать бюллетени в умные аппараты. А членам избиркомов пришлось по душе то, что подсчёт голосов стал быстрым и не трудоёмким.
Кандидатам же понравилась беспристрастность автоматов, исключение субъективного фактора при подсчете. Сегодня мы говорим уже о масштабном использовании устройств автоматизированного подсчета голосов избирателей на предстоящих в декабре 2011 года выборах.
За прошедший год изменилось многое. Не только увеличилось количество автоматизированных участков (300 против 17), но и сами аппараты подверглись модификации. Новейшие устройства называются КОИБ-2010, что свидетельствует о времени их проектирования и создания. Прежним остался общий принцип работы - избиратели после голосования вводят бюллетени в сканирующее устройство. Все остальное изменилось: внешний вид, вес, используемые материалы, электронные компоненты. Устройства стали более технологичными, дешевыми, простыми в эксплуатации. Даже с эстетической точки зрения КОИБ похорошел. Ящик из полупрозрачного темного пластика выглядит строго и аккуратно, на сканирующем устройстве размещена чёткая и однозначная инструкция для избирателя - ошибиться невозможно. Кроме того, устройство вышло в новое измерение - приобрело звук. Нажав на кнопку "помощь", избиратель получит голосовую информацию, разъясняющую порядок ввода бюллетеня в сканер. А сразу после того, как бюллетень попадает в ящик, КОИБ благодарит за участие в голосовании.
Как и прежде использование КОИБ в каждой участковой избирательной комиссии контролируют два оператора, задача которых помочь голосующим гражданам разобраться с возможными затруднениями при вводе бюллетеней в сканеры. Однако, значительная часть работы операторов избирателям видна не будет. Обратить на неё внимание смогут только члены избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, представители средств массовой информации, наблюдатели, в том числе и международные. В их присутствии, ещё до начала голосования в день выборов 4 декабря, операторы КОИБ соберут устройства, настроят их на конкретные выборы, проведут обязательные процедуры по тестированию аппаратов, обеспечат строгую процедуру использования КОИБ при голосовании.
Конструктивные изменения привели к иному решению и нештатных ситуаций, которые могут возникнуть на избирательном участке. Так, в случае отключения электроснабжения участка становится возможным организовать электропитание КОИБ от обычного автомобильного аккумулятора. На тот случай, если это оказывается также невозможным, на участке существует резервный стационарный ящик. Во время обычной работы участка прорезь резервного ящика опечатана, и опустить в него бюллетень невозможно. Только в случае поломки комплекса обработки избирательных бюллетеней или отключения электроэнергии участковая избирательная комиссия принимает решение о голосовании с использованием резервного ящика.
Если работоспособность электронного комплекса к моменту окончания голосования восстанавливается, то после закрытия избирательного участка резервный ящик вскрывается, а все бюллетени из него опускаются в КОИБ. Механизмы обеспечения достоверности подсчета голосов избирателей с применением КОИБ определены специальной инструкцией Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Кроме того, законом предусмотрена возможность подать жалобу на работу комплекса обработки избирательных бюллетеней. В случае обоснованности такой жалобы, будет произведен контрольный пересчёт голосов вручную, который подтвердит или опровергнет правильность автоматизированного подсчёта. Однако, к сведению скептиков стоит заметить, что в практике применения КОИБ еще не было случаев, когда машины ошибались.
Как и любая сложная информационная технология комплексы обработки избирательных бюллетеней требуют серьезных организационных решений по их внедрению. Сегодня перед избирательными комиссиями стоят очень важные вопросы по обеспечению транспортировки устройств, их хранению, организации технического и информационного сопровождения, обучению операторов и председателей участковых комиссий. В этих процессах только в Свердловской области задействованы более тысячи человек. Немаловажно также изготовить в должном количестве и в установленные сроки специальные избирательные бюллетени. Еще одной проблемой является организация хранения КОИБ. Сложные электронные устройства занимают немало места и требуют особых складских условий по температуре и влажности, обеспечить которые не везде получается.
Но, несмотря на сложности, "овчинка" стоит выделки. КОИБ не доставляет избирателю особых проблем, но в то же время помогает установить итоги голосования в сжатые сроки, точно и объективно. Можно с уверенностью предположить, что в будущем эти устройства прочно обоснуются на большинстве избирательных участков. И через пару десятков лет организаторы выборов будут с легкой ностальгией вспоминать голосование без технологий автоматизации, при этом с облегчением констатируя, что эти времена прошли.
Кстати
Комплексы обработки избирательных бюллетеней, кроме г. Екатеринбурга, где они уже применялись, будут установлены на двух участках в Арамили, трёх участках в Ачитском муниципальном образовании, трёх участках в Богдановиче, 14 участках Верхней Пышмы, пяти участках Каменского района и 15 участках Каменск-Уральского, пяти участках Камышловского района, пяти участках города Камышлова, 10 участках Красноуфимского района, 10 участках города Красноуфимска, пяти участках Невьянска, 30 участках Нижнего Тагила, 15 участках Новоуральска, 15 участках Первоуральска, 10 участках Полевского, 10 участках Ревды и трёх участках Сухого Лога. Избирательная комиссия области осознанно идет на столь масштабное использование КОИБов на предстоящих выборах. Это поможет относительно безболезненно перейти к ещё более масштабному применению подобных устройств в ближайшем будущем, ибо по поручению Президента РФ к 2015 году такими электронными устройствами должны быть оснащены более 90 процентов всех избирательных участков в нашей стране.
Симбирский курьер (Ульяновск)
18.10.2011
Готовят выборы
Ульяновская область продолжает готовиться к выборам 4 декабря. С завтрашнего дня ульяновцы смогут получить открепительные удостоверения, а участки, где будут поставлены автоматические урны для голосования и куда пригласят жителей области без регистрации, известны уже сейчас.
С 19 октября, по информации избирательной комиссии области, начнется оформление открепительных удостоверений для участия в выборах 4 декабря жителей региона. Открепительное удостоверение нужно тем, кто в день выборов не будет находиться по месту жительства, но все равно захочет высказать свою волю. С заранее оформленным удостоверением проголосовать можно будет на любом участке.
Чтобы его получить, нужно обратиться с письменным заявлением в территориальный избирком. С 14 ноября по 3 декабря получить открепительный документ можно будет в участковой избирательной комиссии.
Право принять участие в выборах имеют и граждане без регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Речь не только о бомжах, но и о гражданах, находящихся длительное время вне места своего жительства, проживающих в новостройках и пока не зарегистрированных в них, переселенцах-соотечественниках, приехавших в Россию по специальной программе. Облизбиркомом уже определены участки, на которые они смогут подойти, чтобы проголосовать. Они будут работать в наиболее крупных муниципальных образованиях области. Три – участок №802 в учреждении начального профобразования №10, участок №901 в гимназии №34, участок №952 в бизнес-инкубаторе – в Ульяновске, и по одному – в Димитровграде и Инзе.
Живущим в центре Ульяновска и в Ближнем Засвияжье горожанам также стоит быть готовыми к тому, что на их участках поставят не обычные урны, а КОИБы – комплексы обработки избирательных бюллетеней. Это автоматизированная урна, которая подсчитывает голоса на опущенных в нее бюллетенях без участия человека. Всего в этот раз в регионе будет использоваться 51 КОИБ. Их распределят по 38 участкам в Ленинском районе и 13 – в Засвияжье. Пришедшим на эти участки избирателям отказаться от работы с техникой не удастся. Обычные урны будут присутствовать на них только на крайний случай – отключения света или выхода техники из строя.
Ставропольская правда (Ставрополь)
18.10.2011
На Ставрополье будут оборудованы передвижные избирательные участки
Новинка сезона – «выборомобиль»
Житель Ставрополя Д. Чернявский подал жалобу в краевой избирком. Подозрения у него вызвали хвалебные агитматериалы о «единороссах», в т . ч. Принимающих участие в нынешней избирательной кампании.
Жалоба рассмотрена на заседании избирательной комиссии края. Разъяснить ситуацию взялся непосредственный заказчик агиток В. Шевченко.
- Являясь добровольным помощником «Единой России», еще до того как съезд партии утвердил список кандидатов на выборы, то есть, не зная, кто будет назван, я заказал изготовление и распространение газеты «Новые имена «Единой России», – сказал В. Шевченко. – Просто мне нравятся люди, о которых я захотел рассказать жителям города. Партия «ЕР» к изготовлению и распространению этих материалов отношения не имеет.
Из предъявленных им квитанций следовало, что все три газеты были распространены через почтовые ящики граждан до недавнего съезда «единороссов», а значит, речь не идет о нарушении избирательного законодательства. Председатель избиркома Е. Демьянов поинтересовался, не
хочет ли Д. Чернявский после услышанных разъяснений забрать жалобу. Получив отказ, члены избиркома единогласно проголосовали за отклонение жалобы.
Кроме того, на заседании был утвержден перечень избирательных участков, на которых 4 декабря будут использоваться электронные комплексы обработки избирательных бюллетеней — так называемые КОИБы. Всего в крае ими будет оборудовано 65 участков. Из них двадцать установят в Ставрополе, по несколько таких комплексов получат Невинномысск, Пятигорск, Ессентуки, Минераловодский и Предгорный районы.
Еще одна новинка сезона – организация мобильных избирательных участков в каждом городе и районе края. Под таковые, как прозвучало, будут использованы автобусы. В них демонтируют сиденья и обустроят рабочие места для местных избиркомов. Предполагается, что в «выборомобили» можно будет при возникновении внештатной ситуации на стационарном избирательном участке перенести урны для голосования и документацию. Таким образом, любое ЧП не помешает людям исполнить свой гражданский долг.
Все новости. Томск
18.10.2011
Как в Томске проходит подготовка к выборам?
В Единый день голосования, 4 декабря, на территории Томской области состоится сразу 6 муниципальных выборов. О ходе избирательной кампании нам рассказал председатель Томской областной избирательной комиссии, Эльмань Юсубов.
Помимо выборов в депутаты Законодательной думы Томской области пятого созыва и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва пройдет ряд муниципальных выборов в сельских поселениях Томской области. Причем, выбирать жителям предстоит как партийных кандидатов, так и самовыдвиженцев.
- Эльман Сулейманович, как проходит подготовка к выборам, в каком режиме работает Избирательная комиссия Томской области?
- Подготовка к выборам идет полным ходом. Нельзя сказать, что работа Избирательной комиссии «где-то в начале» или же «в середине» пути. Мы находимся на завершающей стадии первого этапа предвыборной кампании, связанного с формированием списка кандидатов от политических партий и в порядке их самовыдвижения. Работа в этом направлении буквально «кипит». Избирательная комиссия заседает по 3 раза в неделю, заверяет поданные партийные списки и регистрирует кандидатов. В таком же режиме трудятся все окружные избирательные комиссии, куда обращаются кандидаты в порядке самовыдвижения или выдвинутые политическими партиями в одномандатные избирательные округа.
Параллельно мы занимаемся организационной работой – оказываем методическую помощь нашим младшим коллегам – муниципальным избирательным комиссиям, где проходят досрочные выборы глав поселений или дополнительные выборы депутатов местных Дум.
- В чем сейчас состоит основная задача Томского облизбиркома?
- Нас ждет очень ответственная работа – формирование избирательных участков, их нумерация и определение границ. Особенно сложно разграничить территории в самом городе, где появляются новые улицы, буквально «на глазах» возводятся новостройки. Для того, чтобы распределить избирателей по участкам верно и равномерно, наша комиссия активно взаимодействует с органами местного самоуправления, с главами районов, которые лучше представляют себе «загруженность» той или иной территории.
После этого в течение 15 дней комиссии предстоит сформировать состав 777 избирательных участков – именно столько их располагается на территории Томской области. Также надо найти примерно 8000 человек, которые будут работать на участках в день единого голосования. Чтобы решить этот «кадровый» вопрос, мы взаимодействуем с политическими партиями, руководителями общественных организаций, учебных заведений, ТСЖ, управляющих компаний. Их задача – подыскать ответственных, инициативных коллег, способных обеспечить «честные выборы».
Что особенно приятно, в этом году работать в составе участковых избирательных комиссий изъявило желание большое количество молодежи.
- Какова готовность к выборам у политических партий, все ли списки кандидатов заверены?
- В настоящее время заверены списки партий «Правое дело», «Патриоты России», «Единая Россия» и «ЛДПР». Мы ожидаем, что внесут изменения и предоставят своих кандидатов для заверения еще две партии: «КПРФ» и «Правое дело».
Что касается муниципальных выборов в сельских поселениях, там «партийного участия» намного меньше. Причем наблюдается интересная тенденция - чем дальше село находится от города, тем больше «самовыдвиженцев».
Однако традиционно активность в день голосования на селе выше, чем в городе. Избирателям предстоит проголосовать за тех, кто живет и трудится рядом с ними, точнее даже сказать, за соседа, знакомого, коллегу, о ком они знают не понаслышке, кто не сможет им солгать, уйти от ответа. И в этом отношении кандидатов в депутаты ждет серьезный экзамен. Ведь односельчане знают их деловые и человеческие качества. Сельского избирателя не проведешь!
- Наверное, все дело в эффективной агитации. Кстати, когда политические партии смогут начать свою агитационную работу?
- Есть мнение, что политическая агитация начинаемся за 28 дней до выборов – это ошибка. Она появляется значительно раньше и проявляется в огромном количестве агитационно-правовых форм: публичных мероприятиях, встречах с избирателями, работе с наказами и просьбами населения.
Только почти за месяц до выборов, в соответствии с законом, идет прямая агитация в СМИ: информационные видеоролики, демонстрация кандидатов, призывы к голосованию. Это все мы увидим после 4 ноября.
- Как будет отслеживаться соблюдение партиями правил предвыборной борьбы?
- Во-первых, этим профессионально занимается Избирательная комиссия Томской области. Для этого создано два рабочих органа, которые ежедневно будут следить за ходом всей избирательной кампании: контрольно-ревизионная служба и рабочая группа по информационным спорам. Во-вторых, никогда не дремлет самый эффективный контролер – сам избиратель. Ну и, наконец, политические партии непосредственно принимают в этом участие, сообщая о нарушениях своих конкурентов.
- Эльман Сулейманович, какую Вы прогнозируете явку избирателей?
- Хочется, конечно, чтобы она была 100%. Выборы – это народное волеизъявление. Томичи должны осознавать, что это не просто мероприятие, а выражение их гражданской позиции. К сожалению, не все это понимают и пренебрегают исполнить свой государственный долг. Думаю, явка будет в пределах 65 %.
- Будет ли организовано досрочное голосование?
- В соответствии с современным законодательством это невозможно. Раньше досрочное голосование было предметом жалоб на нарушения. Часто фиксировался масштабный вброс голосов во время досрочки, который и решал исход выборов. Поэтому процедуру отменили.
- А какие технические нововведения ожидают нас на избирательных участках в день голосования?
- В этом году жители смогут лично проконтролировать работу шести избирательных округов – Кировского, Академического, Центрального, а так же Ленинского, Каштачного и Белозерского. Любой житель Томска сможет увидеть, что происходит на избирательных участках в режиме online. Для этой цели было закуплено и будет установлено 10 web – камер. Аппаратуру смонтируют таким образом, что съемка будет вестись только в общем зале, за исключением кабинок для голосования – это необходимо для соблюдения двух главных требований: тайности и объективности.
На предстоящих выборах на ряде избирательных участков планируется использовать новейшие информационные технологии в виде комплексов электронного голосования - КОИБов (Комплекс Обработки Избирательных Бюллетеней). Это специальные сканеры, предназначенные для автоматизированного подсчета голосов. Современная техника на 100% гарантирует доступность и достоверность волеизъявления граждан и исключает субъективизм.
- Смогут ли граждане, ограниченные в своих возможностях, проголосовать на избирательных участках?
- Для этого ведется работа по увеличению количества избирательных участков, приспособленных для комфортного голосования инвалидов. Там устанавливаются временные приспособления: перила, настилы, пандусы. Предусматривается изготовление форм для самостоятельного голосования слепых и слабовидящих избирателей – это специальные трафареты с прорезями в бюллетене. На эти цели выделено 6 миллионов рублей.
Что касается мобильных комиссий, обеспечивающих голосование не дому, то их работа будет контролироваться приборами ГЛОНАСС, которые позволят наблюдать, где именно находятся члены избирательной комиссии.
- Будет ли на нынешних выборах соблюдена давняя традиция – праздничная атмосфера на всех участках?
- Конечно. Обязательно будут работать буфеты, повсеместно пройдут праздничные мероприятия. Но этим занимается не облизбирком, это вопрос органов власти и местного самоуправления.
Наша задача — вместе со средствами массовой информации, другими субъектами избирательного процесса обеспечивать широкую гласность, демонстрировать прозрачность решений и действий организаторов выборов на всех уровнях.
Нижегородские новости
18.10.2011
Открытость гарантирована законом
Изменения в выборное законодательство обещают равные возможности партиям
Через два месяца жителям Нижегородской области, как и всем гражданам России, предстоит выбрать партию, которая, по их мнению, будет достойно отражать и защищать их интересы в высшем представительном и законодательном органе страны - Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации.
- Второй раз в современной истории Государственной думы выборы депутатов будут проводиться исключительно по пропорциональной избирательной системе, - рассказывает председатель избирательной комиссии Нижегородской области Сергей Кузьменко. - Количество мест, которое получит партия, напрямую зависит от того, сколько процентов голосов избирателей она наберет.
После избрания думы прошлого созыва в федеральное избирательное законодательство были внесены изменения, направленные на создание дополнительных гарантий для справедливой политической конкуренции, активизацию деятельности политических партий, максимальную открытость
избирательных процедур. Самые главные из них - это увеличение срока полномочий депутатов Государственной думы с четырех до пяти лет, уменьшение требований к численности политической партии до 45 тысяч человек и до 450 человек в ее региональных отделениях более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Кроме совершенствования правовой и нормативной базы продолжается техническое переоснащение избирательных участков, которое будет завершено к 2015 году.
Электронная система подсчета голосов должна исключить любое постороннее вмешательство и стать основной гарантией законности итогов выборов. На предстоящих выборах в Нижегородской области 124 участка будут оснащены комплексами обработки избирательных бюллетеней.
Всего на 1 июля 2011 года в Нижегородской области зарегистрировано 2 709 674 избирателя. За их голоса уже началась борьба. Агитация разрешена со дня выдвижения политической партией федерального списка кандидатов.
Предвыборная агитация в СМИ начнется за 28 дней до дня голосования. Выборы парламента, как отметил президент страны Дмитрий Медведев, серьезная и подчас очень жесткая политическая борьба. И здесь всем нам требуется твердая гражданская позиция, а иногда и человеческое мужество. От нашего профессионализма, от нашей честности напрямую зависит доверие людей к избирательной системе, к результатам выборов.
Вслух.ру
18.10.2011, 09:23
Выборы-2011: тюменская специфика
Наложение региональных выборов на федеральную избирательную кампанию в Тюменской области происходит впервые, отметил глава облизбиркома Игорь Халин накануне на заседании Совета представительных органов муниципальных образований Тюменской области. Это добавляет определенные сложности и с технической точки зрения, и с организационной.
Продолжая разговор о специфике предстоящего голосования, он добавил, что нельзя забывать о сложной структуре Тюменской области, включающей северные автономные округа. По словам главы облизбиркома, такой практики, которая сложилась в нашем сложнопостроенном регионе, нет нигде. Три комиссии субъектов РФ, входящих в состав области, заключают соглашение, где прописываются многие необходимые моменты, начиная с того, кто рассматривает споры, и заканчивая вопросами доставки избирательных бюллетеней, предвыборной агитации и так далее.
Использование Комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) на выборах в Тюменской области не в новинку. Впервые они применялись для голосования в прошлом году. Однако в нынешнем их количество увеличится, такими комплексами будут оснащены по два избирательных участка в каждом муниципальном образовании юга области, в областном центре в каждом административном округе. Всего на выборах 4 декабря на юге Тюменской области будет работать 1138 участков, в ХМАО - 655, в ЯНАО - 209.
Планируется, что эти комплексы будут применяться и на выборах президента РФ в Тюменской области, поэтому останутся на территории субъекта до мартовских выборов 2012 года.
Напомним, тренировка по использованию КОИБов прошла в облизбиркоме в августе.