Дайджест материалов СМИ от 30 ноября 2011 года

Известия

30.11.2011

ЦИК ожидает провокаций в день голосования

 

Центризбирком провел селекторное совещание по вопросам готовности к выборам в Госдуму, в котором приняли участие избирательные комиссии субъектов Федерации, территориальные и участковые избиркомы, а также представители Минкомсвязи и МВД.

ЦИК отчитался, что подготовка к выборам практически завершена.

- Избирательная система к выборам готова, никаких сбоев и нарушений нет. Я не сомневаюсь, что и органы внутренних дел обеспечат охрану общественного порядка в день голосования, - заявил Владимир Чуров.

Правда, он оговорился, что есть информация о подготовке провокаций, поэтому всем работникам избирательных комиссий рекомендовано быть максимально бдительными.

- К сожалению, мы имеем данные о подготовке различных противоправных действий, берегите бюллетени, берегите избирательную документацию, берегите оборудование, ящики для голосования и электронную технику. Очень внимательно следите за обстановкой на избирательном участке и не допускайте ни малейших отклонений от законодательства, - сказал Чуров.

Различные нарушения и провокации возможны, подтвердил представитель правоохранительных органов.

- Только за сегодняшнюю ночь произведено несколько десятков задержаний молодежи и студентов при незаконной агитации. Мы прогнозируем на этой неделе кратное увеличение подобных нарушений, любая агитация носит максимальный эффект при приближении к событию, - заявил первый замглавы МВД Александр Горовой.

По его словам, за агитационную кампанию уже зарегистрировано более 1,4 тыс. административных нарушений и возбуждено более 30 уголовных дел.

Незаконная агитация - это лишь одно из нарушений, с которыми сталкиваются органы, занимающиеся подготовкой и обеспечением проведения голосования.

- Сегодня буквально в 7.45 мне доложили, что произошло повреждение линии связи в одном из населенных пунктов на востоке страны при попытке хищения кабеля из колодца. По сути Дальний Восток мог остаться без связи. К началу селектора мне доложили, что связь восстановлена и нас слышит вся страна, - доложил на совещании замглавы Министерства связи и массовых коммуникаций Наум Мардер.

По его словам, накануне выборов создан оперативный штаб, который занимается всеми экстренными вопросами связи накануне и в день голосования.

Правда, подобное отключение может лишь немного отложить внесение данных протоколов в систему ГАС "Выборы". Представители избирательной комиссии смогут ввести эти данные в соседней территориальной избирательной комиссии, у которой нет проблем со связью, пояснил "Известиям" председатель совета директоров Федерального центра информатизации при ЦИК Геннадий Райков.

Также, рассказывает Райков, применяются спутники системы ГЛОНАСС:

- На отдаленных участках, когда ведется транспортировка протоколов на территориальную избирательную комиссию, идет слежение за передвижением транспорта. Во-первых, никто не скажет, что он куда-то заехал, а во-вторых, это безопасность людей на трудных трассах.

Кроме того, в некоторых регионах применяются маяки, которые стоят на переносных урнах. Когда член комиссии идет на дом для голосования, в избиркоме могут на экране видеть их передвижение.

- Если идет задержка, они будут применять меры. Бывает ведь всякое, - сообщил Райков.

 

Тюменская область сегодня

30.11.2011

К голосованию готовы!

Центризбирком провел совещание с избирательными комиссиями субъектов РФ

 

Совещание, прошедшее в режиме видеоконференции, было посвящено использованию на выборах 4 декабря комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и комплексов для электронного голосования (КЭГ).

Избирательные комиссии субъектов, которые были на связи с ЦИК России, сообщили о готовности КОИБ и КЭГ к выборам. Во всех регионах прошли обучение операторы комплексов и члены участковых избирательных комиссий, а также организованы линии технической поддержки, сообщили в пресс-службе Центр-избиркома.

4 декабря 2011 года технические средства будут применяться на ряде избирательных участков во всех 83 субъектах Российской Федерации, тогда как на выборах депутатов Госдумы нынешнего созыва они использовались всего в трех регионах. Техническими средст-вами голосования и подсчета голосов избирателей оборудуют 5 155 избирательных участков, в том числе КОИБ – 4 828, КЭГ – 301. КЭГ также будут оборудованы 26 участков за пределами территории нашей страны.

В Тюменской области проголосовать с помощью КОИБов смогут более 30 тысяч жителей области. В регионе будут работать 58 таких комплексов, в том числе 8 – в Тюмени.

 

Газета Абакан

30.11.2011

Абакан к выборам готов

4 декабря в Абакане будут работать 74 избирательных участка, все они к проведению выборов депутатов Госдумы готовы.

25 ноября в администрации города состоялось совещание по вопросу готовности республиканской столицы к проведению выборов. О своей работе отчитались председатель территориальной избирательной комиссии Маргарита Лавриненко, руководители структурных подразделений администрации города, представители силовых структур.

Как доложила Маргарита Лавриненко, в день выборов на территории города будут работать 74 избирательных участка, в двух из них смогут проголосовать избиратели, не имеющие возможности прийти на свои участки, - в республиканской больнице и СИЗО Управления Федеральной службы исполнения наказаний. Военнослужащие будут голосовать на трех участках - №№ 18, 22, 58, граждан, не имеющих регистрации, будут ждать члены избирательного участка № 6.

Все 74 избирательных участка обеспечены телефонной связью, сейфами для хранения документации, проблем с теплом и электроснабжением нет. Особое внимание участники совещания обратили на подготовку 20 участков, где будет организовано электронное голосование. 20 комплексов для электронного голосования (КЭГ) готовы к работе, члены участковых комиссий прошли соответствующее обучение. Все помещения, где будут расположены КЭГ, будут обеспечены резервным автономным энергоснабжением. В случае отключения электроснабжения автоматически сработают устройства автономного электропитания, которые обеспечат работу КЭГ в течение 30 минут. За это время специалисты успеют запустить резервные источники питания.

Согласно спискам всего в Абакане 121 113 избирателей, из них впервые на выборы придут 3202 молодых человека. Списки избирателей обновляются в еженедельном режиме: вносятся изменения, вызванные выпиской граждан с одного адреса, пропиской по другому, данные об умерших гражданах. Территориальная избирательная комиссия Абакана получила 2500 открепительных удостоверений, из них выдано пока лишь 448. Горожане, по тем или иным причинам не имеющие возможности проголосовать на своих участках, могут получить открепительное удостоверение до 3 декабря включительно. На 74 избирательных участках будут работать 830 человек - членов участковых комиссий, 697 из них - женщины. Всего на проведение выборов депутатов Госдумы Абакан получил 5 млн 464 тыс. рублей, все работы будут профинансированы согласно утвержденным сметам. В целом подготовка к выборам идет по календарному плану, все возникающие вопросы оперативно решаются в рабочем порядке, резюмировала председатель территориальной избирательной комиссии.

Все структурные подразделения администрации города к выборам также готовы, доложили на совещании их руководители. Следить за порядком в день выборов на избирательных участках будут 285 сотрудников полиции и 46 работников частных охранных предприятий.

 

Независимая газета

30.11.2011

ОТ КАРУСЕЛИ И ХОРОВОДА ДО МЕРТВЫХ ДУШ
Шесть шагов, с помощью которых можно изменить итоги голосования

В Волгограде анонимные авторы разместили в Интернете инструкцию по организации махинаций в день голосования 4 декабря с.г. Главам районных администраций и председателям территориальных избирательных комиссий (ТИК) предлагаются шесть операций, позволяющих обеспечить успех одной из партий на парламентских выборах. Текстом инструкции уже заинтересовались международные наблюдатели.

Документ размещен на сайте «Правда Волгограда». В первом пункте инструкции говорится: «Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Соответственно всем главам необходимо начать работу над списками избирателей для оставления в них возможно большего количества мертвых душ и установления избирателей, которые редко либо никогда не ходят на выборы». При наличии мертвых душ, по словам авторов инструкции, можно устроить своеобразный «хоровод»: в день голосования от участка к участку ходит группа людей, которые могут не иметь вообще никакого отношения к избирателям округа. Они предъявляют паспорт и получают бюллетень, расписавшись за вышеперечисленных избирателей, а затем должным образом голосуют».

Второй пункт инструкции сообщает, что «также возможен вброс бюллетеней»: «В них содержится отметка о голосовании за «нужного» кандидата. Дополнительные «бюллетени» вбрасываются либо на избирательном участке (в стационарные урны), либо в переносные урны». Переносные урны предназначены для голосования граждан, которые по состоянию здоровья находятся дома. «Председателям УИКов (участковых избирательных комиссий. – «НГ») нужно определить членов УИКов, к которым будут приходить группы людей для «хоровода», кто будет на выезде, кто будет дописывать в списки при вбросе», – говорится в инструкции.

В третьем пункте уже областной избирательной комиссии рекомендуется «определить возможность проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных селах»: «Главам районов необходимо как можно больше избирателей привлечь к досрочному голосованию. ТИКам не реагировать на жалобы других партий».

В четвертом пункте говорится, что «члены УИКа должны по возможности при подсчете голосов портить бюллетени, перекладывать к нашим бюллетеням чужие бюллетени и т.д.».

Пятый пункт инструкции рекомендует территориальным избирательным комиссиям «часть бюллетеней заранее из УИКа отдать для «карусели», которая реализуется непосредственно кандидатами». Далее следует описание технологии «карусели», которая «заключается в том, что рядом с избирательным участком работает группа людей, которые предлагают избирателям за вознаграждение опустить в урну заготовленный бюллетень, а полученный на участке – вынести. Этот вынесенный бюллетень заполняется должным образом и передается следующему, согласившемуся на такое голосование, и так далее – по цепочке». По словам авторов инструкции, технология «дает 100-процентную гарантию «правильного» голосования».

Особенно скандальным выглядит шестой пункт инструкции, описывающий манипуляции, с помощью которых можно обмануть систему ГАС «Выборы»: «Необходимо председателям ТИКов обратить особое внимание на системных администраторов ГАС «Выборы». ГАС «Выборы» начинается в ТИКе, куда УИК привозит свой подписанный протокол… УИК отдает протокол системному администратору, который производит ввод данных протокола в ГАС (обязательно самостоятельно!), проверяются контрольные соотношения. Если контрольные выполняются, то системный распечатывает «технологический» протокол. Если технологическая распечатка и протокол совпадают, то системный администратор, члены контрольной группы и председатель/секретарь УИКа расписываются в распечатке, которая приобщается ко второму экземпляру протокола УИКа (то есть увозится УИКом с собой). Затем каждый председатель (или секретарь) УИКа подписывает акт о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первому экземпляру протокола УИКа (он потом приобщается ко второму экземпляру протокола ТИКа, то есть остается в ТИКе). Таким образом, имеется два документа о том, что данные в ГАС введены правильно».

Как отмечают авторы инструкции, «документы о соответствии данных подписываются системным администратором, членами контрольной группы, председателем/секретарем УИКа. Один из документов остается в ТИКе, другой увозится в УИК»: «На этом этапе возможно внесение изменений при условии, что ТИКи и УИКи будут работать на один результат».

Важнейшим условием успеха такой операции является избавление от наблюдателей и представителей СМИ. Поэтому авторы инструкции напоминают, что «по закону нахождение в помещении информационного центра ГАС «Выборы» наблюдателей и СМИ допускается только с разрешения председателя или руководителя контрольной группы из членов ТИКа, и окончательное решение о том, будут наблюдатели за спиной у системного администратора или нет – принимает ТИК».

В инструкции нет названия партии, в интересах которой должны быть проделаны махинации. Представители облизбиркома этот текст не комментировали. По информации «НГ», инструкцией заинтересовался представитель группы международных наблюдателей ОБСЕ Макс Осер, побывавший в Волгограде.

«Инструкция назвала основные технологии совершения электоральных преступлений, что должно облегчить работу наблюдателям в день голосования», – считает политолог Дмитрий Савельев. По мнению политолога Виталия Арькова, скандальный текст нанес еще один удар по репутации системы ГАС «Выборы»: «Как видно из инструкции, использование хваленой автоматизированной системы голосования не гарантирует достоверного результата. При наличии «политической воли», а также лояльного или запуганного системного администратора техника действительно творит чудеса в угоду определенному кругу лиц».

 

ГТРК Мурман

30.11.2011

Электронное голосование в Апатитах

 

На 4 избирательных участках в Апатитах установят комплексы для электронного голосования. Пока новинка будет предназначена только для выбора депутатов в Государственную Думу России.
Комплексы для электронного голосования, или сокращенно КЭГи, центральный избирательный комитет потихоньку устанавливает во всех областях России. В Мурманске они будут использованы на 27 участках. В Апатитах на четырёх: 156-м, 158-м, 164-м и 168-м. Однако воспользоваться ими можно будет лишь при голосовании за партии, которые идут в Госдуму. Каждый из КЭГов стоит 500 тысяч рублей. Но, несмотря на высокую цену техники, пользоваться ею несложно.

Член избирательной комиссии (участок №168) Роман Карпенко рассказывает: "Подходите к избирательной комиссии. Получаете по своему паспорту карточку со штрихкодом. Член комиссии её активирует и после этого можно идти и голосовать".

Карточку нужно поднести к устройству считывания штрихкода, после чего на экране появляется строка: "Выборы депутатов Государственной Думы федерального собрания Российской Федерации шестого созыва". Нажимаете на неё и перед нами список кандидатов.

Роман Корпенко уточняет: "Дальше выбираем, за кого будем голосовать. Нажимаем, видим наш выбор. Если все правильно, нажимаем кнопку "Да" и нажимаем кнопку "Завершить заполнение бюллетеней". После этого уже на экране принтера, который находится рядом с КЭГом, появляется название той партии, за которую вы проголосовали. Если вы убеждены, что выбор сделан правильно, нужно нажать кнопку "Да, подтверждаю", если возникли некоторые сомнения, выбор можно аннулировать и приступить к голосованию заново.

По словам Романа Карпенко: "Тайна голосования сохраняется, поскольку лента, на которой печатается ваш выбор, проматывается таким образом, чтобы следующий избиратель не видел ваш выбор. Повторно листочком воспользоваться не удастся. Если вы поднесете его второй раз к считывателю, то голосование не будет предложено второй раз, и активировать его второй раз невозможно. После закрытия участка из всех устройств достается карта памяти, сдается в ТИК, ленты из принтера тоже сдаются".

На каждом из четырех избирательных участков, где появятся электронные новинки, будут инструкции, а так же установлены тренажеры, с помощью которых волонтеры смогут вам на практике показать, как пользоваться КЭГом.