Уважаемые участники совещания!
Важнейшей задачей реализации гарантий избирательных прав граждан является организация эффективного взаимодействия и координация деятельности избирательных комиссий всех уровней с органами государственной власти.
От качества и эффективности такого взаимодействия зависят обеспечение законности, предупреждение и своевременное выявление правонарушений в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний. От этого зависит степень доверия граждан Российской Федерации к органам исполнительной власти, избирательным комиссиям, к сформированным законодательным органам власти. В итоге от этого зависит качество политической системы, политической среды.
Круг задач по реализации гарантий избирательных прав граждан и организации взаимодействия при подготовке и проведении выборов в органы власти всех уровней, поставленных перед нами, весьма широк.
Я далек от мысли, что буду оригинален и все же обозначу некоторые основные элементы и формы организации взаимодействия избирательных комиссий, государственных органов и учреждений в Республике Ингушетия.
В целях реализации Федерального закона «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике» распоряжением Президента Республики Ингушетия образована соответствующая государственная комиссия, которая в рамках возложенных на нее обязанностей осуществляет деятельность по выработке рекомендаций и комплекса соответствующих мероприятий, подготовке проектов нормативных актов и предложений по вопросам организации местного самоуправления. В состав указанной комиссии входят представители органов и учреждений в той или иной мере задействованных в мероприятиях по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия.
Вопросам организации эффективного взаимодействия были посвящены совещания, проведенные Президентом Республики Ингушетия.
Указанные вопросы обсуждались также на расширенных заседаниях Правительства Республики Ингушетия с участием руководителей администраций городов, районов республики.
На этих совещаниях кроме вопросов организации взаимодействия также обсуждались конкретные предложения по реализации требований законодательства о формах организации органов местного самоуправления и сроках осуществления избирательных действий и принятия нормативных документов.
Взаимодействие избирательных комиссий с органами государственной власти и управления осуществляется по вопросам:
содействия избирательным комиссиям в их работе;
ведения Регистра избирателей;
обеспечения избирательных прав граждан и соблюдения законодательства в ходе подготовки к выборам;
участия в обучении организаторов выборов и повышения правовой культуры избирателей;
совместной реализации Программы по информационно-разъяснительной деятельности.
Взаимодействие осуществляется также через проведение рабочих встреч, совещаний, консультаций с руководителями государственных органов, администраций районов, городов и населенных пунктов, правоохранительных органов, суда и прокуратуры.
Заключены соглашения о взаимодействии с прокуратурой Республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия, Управлением Федеральной миграционной службы России по Республике Ингушетия.
Подготовлены и находятся на стадии согласования аналогичные соглашения с Министерством внутренних дел и Государственным комитетом Республики по делам молодежи.
Не могу не отметить важнейшую роль в координации деятельности избирательных комиссий с государственными органами Южного федерального округа. Важность их роли в этом вопросе объясняется, кроме прочего и тем, что они имеют значительные полномочия и влияние на территориальные подразделения федеральных органов государственной власти.
Сейчас, когда мы находимся на начальной стадии процесса организации органов местного самоуправления в Республике, мы стараемся запланировать мероприятия, направленные на повышение правовой культуры избирателей и информирование о предстоящих выборах.
В целях активизации участия молодежи в выборах проводятся различные мероприятия в рамках Дня молодого избирателя (организация «горячей линии», «круглого стола» с участием студентов, выставки работ участников конкурса детского рисунка «Я рисую выборы», публикация серии материалов в СМИ и многое другое).
Объявлены конкурсы на лучшую публикацию материалов на тему выборов, на лучшую участковую комиссию, на лучшую работу по теме избирательного процесса среди студентов, конкурсы сочинений и рисунков и ряд других мероприятий.
Особое внимание уделяется информационно-разъяснительной работе среди населения. На республиканском радио и телевидении освещается ход подготовки и проведения избирательных кампаний и проводится разъяснение избирательного законодательства. Стоит отметить, что буквально все заседания Избирательной комиссии Республики Ингушетия освещаются на ГТРК «Ингушетия». В республиканских и местных газетах публикуются официальные материалы комиссий и материалы информационного характера, которые также размещаются на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Ингушетия в сети Интернет.
В целях информирования избирателей о предстоящих выборах республиканской избирательной комиссией планируется изготовление значительного количества информационных материалов (самоклейки, плакаты, листовки, специальные настенные и карманные календари, баннеры, перетяжки и т.д.).
Необходимо отметить, что без эффективного взаимодействия избирательных комиссий с государственными органами и местными администрациями возможность организации указанных и других мероприятий на должном уровне была бы под большим вопросом.
Опыт прошлых избирательных кампаний и сегодняшний настрой, а также деятельность избирательных комиссий и государственных органов и учреждений, направленные на обеспечение избирательных прав граждан, позволяют с оптимизмом смотреть в будущее и надеяться на то, что предстоящие муниципальные выборы пройдут на высоком организационном уровне.
В заключение позвольте мне поблагодарить организаторов и хозяев данного мероприятия за возможность встретиться с коллегами, поделиться опытом и обсудить проблемные вопросы.