Уважаемый Владимир Евгеньевич, уважаемые участники совещания, 7 декабря будет дан старт выборам депутатов Республики Алтай, которые состоятся 14 марта 2010 года. В этот же день в Республике Алтай пройдут еще 12 дополнительных выборов в представительные органы сельских поселений, а также, возможно, состоится ряд референдумов по вопросу местного налогообложения.
К предстоящим выборам мы полностью готовы в материальном, финансовом, организационном плане. Подготовлена правовая база для проведения выборов. На сегодняшний день точно можно сказать, что проблем и вопросов к началу выборов нет. Тем не менее считаем, что будущие выборы станут самыми сложными за последнее время. Есть определенные признаки, которые дают основание так думать. Обстановку, в которой проходит подготовка к выборам, можно назвать достаточно тревожной. Можно говорить о достаточно агрессивном настрое некоторых будущих участников выборов. Примеры таковы. Именно в Республике Алтай состоялись акции после выборов 11 октября, где представители этих акций требовали принятия мер в Центральной избирательной комиссии, хотя в нашем регионе выборы прошли вообще, можно сказать, без жалоб, заявлений, нарушений. В этом году в Республике Алтай практически нет грубых нарушений, жалоб, заявлений. Ситуация понятная. Некоторые товарищи уже занимаются выборами.
Можно говорить и о том, что деятельность некоторых наших местных партфункционеров наносит ущерб выборам, чести и достоинству избирательных комиссий, подрывает доверие избирателей к работе избирательных комиссий всех уровней. Также должен озвучить ситуацию, которая в ноябре у нас состоялась.
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в местном парламенте инициировала переход на семипроцентный барьер. Во время обсуждения вопроса представители других партий покинули зал, таким образом заседание и рассмотрение вопроса были сорваны и вопрос не рассмотрен. После этого сложилась достаточно наряженная ситуация.
Кроме того, сегодня еще до объявления выборов уже распространяются газеты, листовки без различных выходных данных. Это и многое другое нас, конечно, немного волнует, тем не менее в самой избирательной комиссии обстановка спокойная. У нас есть представители всех партий. Это нам нисколько не мешает. Спокойная, нормальная обстановка. И я считаю, что на предстоящих выборах Избирательная комиссия Республики Алтай будет играть стабилизирующую роль. На это будет направлен ряд мероприятий в декабре и в течение всего периода подготовки и проведения выборов.
Избирательная комиссия в настоящее время настроена оказывать всемерную помощь на этапе подготовки к регистрации. Мы дадим возможность всем участвовать в выборах и постараемся достаточно лояльно относиться ко всем участникам выборов, а к нарушителям будем подходить очень жестко. Одна из сильных сторон в Республике Алтай, я считаю, это хорошее взаимодействие с прокуратурой и МВД. Я думаю, что мы еще более плотно, еще лучше постараемся сработать на предстоящих выборах.
Из просьб хочу озвучить только одну. Я думаю, что если бы 67-й закон родился в стенах ЦИК и вы бы нам помогли с ним, это было бы хорошо. Доклад закончил.
ЧУРОВ В.Е.
Какой 67-й? Что Вы имеете в виду?
ДЕНЧИК С.В.
Я имею в виду, что прошлая редакция уже немножко устарела.
ЧУРОВ В.Е.
Я понял. Просто отпечатать. То есть не новый закон, а новый тираж закона.
Пожалуйста, коллеги, вопросы от партий. Пожалуйста, Сергей Юрьевич Костенко.
КОСТЕНКО С.Ю.
Сергей Викторович, когда вы говорите о том, что, по сути дела, сегодня на территории республики начато распространение материалов, которые, как я понимаю, вы квалифицируете как агитационные, у меня вопрос только один. Есть какие-то меры, которые предпринимает избирательная комиссия, обращения в прокуратуру, в МВД, что-то делается?
Вопрос второй. Помимо Вас сами партии как-то оспаривают эти действия или нет? Представители других партий обращаются в прокуратуру, в МВД, или это все просто идет как фон и нет никакого реагирования на происходящее?
ДАНЧИК С.В.
Первый раз, когда где-то месяц назад вышли вот эти газетки (листочки), я написал письмо. Они распространяются у нас, а милиция говорит: а мы не видим. Неделю назад – опять новая волна этого дела. Я написал на имя прокурора. Прокурор мне ответил, что материалы отправлены в МВД.
Ваш вопрос абсолютно закономерный. Мне тоже интересно, почему другие партии этим не интересуются. Действительно, вот такая ситуация интересная.
И еще скажу несколько слов. После 11 октября был шум какой-то, обсуждение, какие-то нарушения и так далее. У нас на выборах 11 октября, кроме партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ни одна партия вообще не принимала участия ни в выборах, ни в формировании участковых избирательных комиссий, а после выборов о чем-то стали говорить. Меня это беспокоит, но такое впечатление, что сейчас партии настроены участвовать в этой работе.
ЧУРОВ В.Е.
Пожалуйста, Елена Павловна.
ДУБРОВИНА Е.П.
Будьте добры, поясните. Вы сказали, что очень хорошее взаимодействие. Там у вас буксует, там у вас немножко не так, а вот с прокуратурой и милицией слаженные отношения. Что Вы имеете в виду?
ДЕНЧИК С.В.
Я имею в виду, что за последние три года, особенно на выборах Президента, Государственной Думы, всегда были очень хорошие рабочие отношения. Мы постоянно собирались, обсуждали, и все проблемы снимались достаточно легко на уровне прокуроров района. Если что-то возникало, хорошо решалось. С милицией вообще очень много вопросов, которые нужно решать при помощи МВД. Буквально все вопросы решались четко. Очень многих сотрудников мы поощрили благодарственными письмами.
ЧУРОВ В.Е.
Коллеги, я даю возможность задать последний вопрос от членов ЦИК с правом решающего голоса Николаю Евгеньевичу Конкину, и впредь я буду давать слово только партиям.
КОНКИН Н.Е.
Сергей Викторович, я обращаюсь ко всем председателям избирательных комиссий, которые будут выступать. Прежде всего члены Центральной избирательной комиссии хотели сегодня услышать представителей политических партий.
Первое. Что избирательные комиссии сделали по подготовке соответствующих материалов к предстоящим выборам (это касается Вас)? Что размещено на сайте по выборам? Какие мероприятия с политпартиями Вы уже сейчас провели?
ДЕНЧИК С.В.
В октябре и в ноябре, практически каждый месяц мы общаемся с руководителями фракций. Я считаю, что какой-то результат этой работы есть. Эту работу мы собираемся и дальше проводить.
Что касается материалов. Я уже привез сюда методические указания по формированию участковых комиссий, по работе со СМИ и памятку для наблюдателя. Это уже сделано. Остались только рабочий блокнот и закон. Вся документация готова.
ЧУРОВ В.Е.
Геннадий Викторович Гудков, пожалуйста, Ваш вопрос.
ГУДКОВ Г.В.
Владимир Евгеньевич, у меня вопрос по ведению. Скажите, мы можем задавать вопрос только Алтаю или Вам по докладу?
ЧУРОВ В.Е.
Только Алтаю пока.
ГУДКОВ Г.В.
Еще вопрос по процедуре. Мы сейчас говорим о взаимодействии с МВД. Это все очень здорово, хорошо. У каждого разное представление об этом взаимодействии, об участии МВД в той или иной степени в избирательном процессе. У нас представители от МВД есть на сегодняшнем заседании?
ЧУРОВ В.Е.
Пока Михаил Игоревич Суходольский еще не приехал, чуть-чуть задерживается.
Пожалуйста, Борис Александрович Моисеев.
МОИСЕЕВ Б.А.
Сергей Викторович, Вы сказали, что 7 декабря стартует избирательная кампания в республике. Что вы имели в виду – будет принято решение?
ДЕНЧИК С.В.
Сессия состоится.
МОИСЕЕВ Б.А.
То есть не дата опубликования.
ЧУРОВ В.Е.
Пожалуйста, Шевченко Евгений Александрович.
ШЕВЧЕНКО Е.А.
У меня просьба ко всем выступающим председателям избирательных комиссий в своих выступлениях говорить о том, не ожидается ли в последние две недели, как это уже, к сожалению, стало печальной традицией, изменение регионального законодательства, связанного с проведением выборов в региональные парламенты.
ДЕНЧИК С.В.
Я думаю, что у нас уже закончились вопросы формирования. Я даже скажу, что практически уже в типографии готов текст закона. Буквально на следующей неделе его забирают.
ЧУРОВ В.Е.
Борис Борисович, пожалуйста, последний вопрос.
НАДЕЖДИН Б.Б.
Сергей Викторович, я хочу уточнить. 7 декабря начнется избирательная кампания и будет любая агитационная продукция с уведомлением комиссии, избирательный счет, данные, это я все понимаю. А почему сейчас распространение какой-то информации должно содержать выходные данные и почему этим вообще занимается избирательная комиссия республики?
ДЕНЧИК С.В.
Вот видите, какой интересный вопрос и какие разные взгляды. Один спрашивает, почему, кроме вас, этим никто не занимается, а вы спрашиваете: Вы-то почему этим занимаетесь? Я скажу, почему я занимаюсь. Потому что, если уже сегодня распространяется продукция, которая явно имеет избирательную направленность, а там не написано, ни кому это принадлежит, ни тираж, ни кто это создал, ни на какие деньги. Я именно этот вопрос задал прокуратуре – кто, на какие деньги это выпускает? Вы знаете требования.
НАДЕЖДИН Б.Б.
Я все понял. Значит, я просто фиксирую: избирательная комиссия в соответствии с российскими законами вступает в работу по этой части со дня опубликования решения о выборах.
У меня еще вопрос есть. Любопытно прозвучало, что у Вас хороший контакт с прокуратурой и МВД, но функционеры политических партий Вам мешают. Просто интересно, партий всего семь. Назовите те из них, которые мешают Вам работать.
ДЕНЧИК С.В.
Я не мог сказать, что мне мешают, потому что я читал то, что у меня здесь напечатано. Я еще раз прочитаю то, что здесь написано.
Деятельность некоторых партфункционеров наносит ущерб чести и достоинству избиркомов.
НАДЕЖДИН Б.Б.
Назовите, какие это партии.
ЧУРОВ В.Е.
Максим Станиславович, пожалуйста.
РОХМИСТРОВ М.С.
Владимир Евгеньевич, я по ведению. У меня просьба к председателям областных избирательных комиссий немножко понять, что не партии существуют для избирательных комиссий, а избирательные комиссии существуют для партий. Вы наемный рабочий, который обеспечивает контроль за проведением выборов политических партий. Это первое.
И второе. Заявления, что партии проводят какую-то работу в период между выборами. Пока выборы не объявлены, никаких избирательных мероприятий вестись не может в принципе, потому что выборов нет. А партиям нельзя запрещать согласно мнению какого-то чиновника работать в период между выборами. У меня просьба, чтобы у нас представители избирательных комиссий немножко покорректнее себя вели и понимали, что партии работают постоянно, независимо от того, есть выборы или нет.
ЧУРОВ В.Е.
Максим Станиславович, Вы немножко опоздали, Вы не слышали, как я цитировал Дмитрия Анатольевича Медведева, что и партии, и избирательные комиссии – для избирателя.
Я предоставляю слово Виктору Мефодьевичу Цырфе – председателю Избирательной комиссии Хабаровского края.
Одно небольшое уточнение. Уважаемые коллеги, если будут введены какие-либо изменения вашими законодателями, то ваша святая обязанность все партии максимально быстро обеспечить литературой с этими изменениями.