Уважаемый Владимир Евгеньевич, уважаемые участники совещания! Послушав своих коллег из семи субъектов, хочу сказать, что у нас практически все делается тоже в соответствии с законодательством. В рамках подготовки к предстоящим выборам принят Закон о выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, который соответствует на сегодня всем требованиям федерального законодательства. В нем учтены все замечания и предложения Правового управления, поступившие из Центральной избирательной комиссии.
В настоящее время избирательной комиссией проводится работа по разработке и принятию всех необходимых правовых актов, направленных на оказание методической и практической помощи в подготовке к предстоящим выборам нижестоящим избирательным комиссиям, а также кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям и доверенным лицам. Уже принято около 50 постановлений, регламентирующих все стадии избирательного процесса. И эта работа у нас продолжается. Безусловно, после назначения даты выборов мы завершим эту работу.
Необходимый объем принятых документов в обязательном порядке публикуется и доводится до сведения всех участников выборов. Особое внимание при этом избирательная комиссия автономного округа уделяет работе с политическими партиями. Комиссия уже не один год планомерно осуществляет работу по взаимодействию с партиями, их региональными, местными отделениями, зарегистрированными на территории автономного округа. Их на сегодня четыре. Это ЛДПР, «ЕДИНАЯ РОССИЯ», СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и «ПРАВОЕ ДЕЛО». В этой связи избирательная комиссия проводит обучающие семинары с участниками избирательного процесса, в том числе и с представителями политических партий, участвующих в выборах. Указанные мероприятия проводятся не только с использованием материалов программ обучения, предоставленных Центральной избирательной комиссии России, но и материалов, подготовленных избирательной комиссией автономного округа.
В автономном округе все парламентские партии представлены в избирательных комиссиях всех уровней, при этом, к сожалению, на сегодняшний день приходится констатировать слабое взаимодействие региональных и местных отделений некоторых партий с избирательными комиссиями в вопросе внесения предложений при формировании комиссии. Такая ситуация складывается, несмотря на проводимую информационную и разъяснительную работу среди представителей региональных отделений политических партий. Активность отдельных партий вызывает, безусловно, у нас вопросы.
Со своей стороны избирательная комиссия автономного округа для решения проблемы кадрового состава избирательных комиссий сформировала резерв окружных и территориальных избирательных комиссий, а в территориальных избирательных комиссиях – резерв членов участковых избирательных комиссий. Обучение такого резерва проводится и в межвыборный период.
Для обеспечения избирательных прав граждан в целях своевременного выявления, предупреждения и устранения нарушений закона при избирательной комиссии созданы и действуют рабочие группы по информационным спорам, по приему и проверке документов, контрольно-ревизионная служба и другие.
На этапе подготовки любой избирательной кампании ключевой проблемой является регистрация избирателей. В этой связи в настоящее время проводится уточнение численности избирателей, скоординировано взаимодействие избирательных комиссий, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с учреждениями и организациями, занимающимися учетом населения, в том числе отделениями загс, военными комиссариатами, судами. Также для учета такой категории избирателей, как инвалиды, проводится работа с органами социальной защиты по представлению дополнительных сведений о численности этой категории избирателей, с тем чтобы создать им необходимые условия для голосования. По опыту прошедших федеральных выборов избирателей-инвалидов на территории автономного округа насчитывается более тысячи. Кроме того, проводится организационная работа по обеспечению информированности избирателей о предстоящей избирательной кампании, в том числе избирателей, ведущих кочевой образ жизни, то есть тундровиков.
Главами муниципальных образований во взаимодействии с территориальными избирательными комиссиями проводится работа с руководителями предприятий, имеющих непрерывный цикл работы, с целью определения количества избирателей-вахтовиков. При этом избирательная комиссия автономного округа планирует уделить особое внимание работе по выдаче и использованию открепительных удостоверений.
После назначения выборов, а это состоится 12 числа, будут определены телефоны «горячей линии» связи с избирателями избирательных комиссий и «горячей линии», создаваемой по инициативе Фонда свободных выборов с участием Общественной палаты автономного округа, по которым любой избиратель иной участник избирательной кампании, в том числе и политические партии, смогут получить квалифицированный ответ на поставленный вопрос. Здесь используется возможность средств массовой информации. На каналах АГТРК «Ямал-Регион» для избирателей будет организован цикл радиопередач по разъяснению законодательства о выборах.
Кроме того, с целью активизации молодежи и ее участия в выборах избирательная комиссия автономного округа совместно с департаментом образования автономного округа и региональной общественной организации «Союз молодежи автономного округа» проводит работу среди молодых избирателей – студентов средних специальных учебных заведений, учащихся старших классов общеобразовательных школ.
14 декабря предполагается провести совещание конкретно по выборам с представителями региональных политических партий, для того чтобы можно было уже раздать все необходимые документы нашим руководителям региональных партий. У меня все.
ЧУРОВ В.Е.
Пожалуйста, вопросы к Андрею Николаевичу. Пожалуйста, Геннадий Владимирович.
ГУДКОВ Г.В.
Андрей Николаевич, мне сейчас передали пачку решений Президиума генсовета уважаемой партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Здесь рекомендация для избрания председателей центральных комиссий. Скажите, в Вашей республике Вас избирали на основании рекомендаций партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» или эта процедура была предусмотрена законом?
ГИБЕРТ А.Н.
Процедура была предусмотрена законом. И по рекомендации Центральной избирательной комиссии я был предложен в состав комиссии. У нас не республика, а автономный округ.
ЧУРОВ В.Е.
По закону Центральная избирательная комиссия принимает первоначальные предложения по кандидатурам, выдвигаемым на пост председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в том числе и от политических партий. Это законом предусмотрено, но в данном случае рекомендация была не от партии.
Шевченко Евгений Александрович.
ШЕВЧЕНКО Е.А.
У меня пожелание Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого округа. Поскольку Ямало-Ненецкий округ входит в состав Тюменской области, а закон о политических партиях разрешает создание единого регионального отделения в случае вхождения в состав субъекта Федерации автономных округов, соответственно, регистрация политических партий может быть в рамках всего субъекта Федерации. Убедительная просьба. При составлении списков партий, которые могут участвовать как в региональных выборах на территории автономного округа, так и в местных выборах, проводить все-таки более тщательные консультации с представителями политических партий и соответствующего подразделения Министерства юстиции Российской Федерации, чтобы не было таких досадных недоразумений, когда партии забывали включать в состав партий, которые могут выдвигать кандидатов на соответствующих выборах. Хотел бы уточнить. Когда у Вас планируется сессия?
ГИБЕРТ А.Н.
Девятого состоится заседание. Будет принято постановление, а 12 опубликовано в газете. Мы учтем, Евгений Александрович, Ваши замечания.
ЧУРОВ В.Е.
Мы рассматривали такой случай, если Вы помните, и в этом плане всегда разъясняем в пользу партии.
Спасибо, коллеги.
Приступаем к выступлениям партий в алфавитном порядке. Пожалуйста, Татьяна Геннадьевна Воронова – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от «ЕДИНОЙ РОССИИ», член Генерального Совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста.