12 октября 2008 года в 74 субъектах Российской Федерации проводилось более 6 300 избирательных кампаний и кампаний местных референдумов, а также голосований по преобразованию муниципальных образований. Избирались депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главы органов местного самоуправления административных центров регионов и иных муниципальных образований, депутаты представительных органов местного самоуправления административных центров и иных муниципальных образований; проводились дополнительные и повторные выборы в органы государственной власти регионов и в органы местного самоуправления.
На выборах всех видов и уровней баллотировалось более 67,5 тысячи кандидатов.
Из 14 политических партий, имевших право принимать участие в выборах депутатов региональных парламентов, 9 партий, точнее, их региональные отделения, выдвинули списки кандидатов и были зарегистрированы избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации или временными (в Забайкальском крае и Иркутской области) избирательными комиссиями. Это «ЕДИНАЯ РОССИЯ», «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ», КПРФ, ЛДПР, Аграрная партия России, «ПАТРИОТЫ РОССИИ», «Народный Союз», Партия Мира и Единства, «Российская экологическая партия «Зеленые».
Состоялись выборы депутатов законодательных органов государственной власти Чеченской Республики, Забайкальского края, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областей. В Забайкальском крае и Иркутской области это были выборы депутатов региональных законодательных органов власти первого созыва вновь образованных субъектов Российской Федерации.
Всего в указанных пяти субъектах Российской Федерации замещалось 205 депутатских мандатов, в том числе 82 – по мажоритарной системе, 123 – по пропорциональной системе. Общее число кандидатов, баллотировавшихся по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, составило 1237 человек, или 6 претендентов на один депутатский мандат. Это свидетельствует о высокой состязательности на выборах в региональные парламенты.
Досрочные выборы в Парламент Чеченской Республики второго созыва проводились по пропорциональной избирательной системе; избирался 41 депутат; в выборах приняли участие 95,08% избирателей (в 2005 году – 69,59%). По итогам голосования из семи зарегистрированных списков кандидатов в Парламенте Республики представлены региональные отделения двух политических партий, списки кандидатов которых преодолели семипроцентный «заградительный барьер»: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 37 депутатских мандатов; «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – 4 мандата.
В выборах 50 депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края первого созыва, половина из которых баллотировалась по одномандатным округам, а другая – по партийным спискам, приняли участие 45,15% зарегистрированных избирателей. В 2004 году в выборах депутатов Читинской областной Думы участвовали 38,4% избирателей, в 2005 году в выборах депутатов окружной Думы Агинского Бурятского автономного округа – 66,31%. По итогам голосования в Законодательном Собрании края представлены все пять региональных отделений политических партий, списки кандидатов которых были зарегистрированы и преодолели пятипроцентный «заградительный барьер»: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 33 депутатских мандата; КПРФ – 5; ЛДПР и Аграрная партия России – по 3 мандата, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – 2 мандата. Также избраны 4 депутата, выдвигавшиеся путем самовыдвижения.
Выборы 50 депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва проводились по мажоритарно-пропорциональной избирательной системе – по 21 одномандатному избирательному округу и одному четырехмандатному округу; еще 25 мандатов замещались по партийным спискам. В выборах приняли участие 38,47% зарегистрированных избирателей. В 2004 году в выборах депутатов региональных парламентов принимали участие 29,5% избирателей в Иркутской области и 68,7% – в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. По итогам голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области преодолели семипроцентный «заградительный барьер» пять из шести региональных отделений политических партий, выдвинувших списки кандидатов: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 32 мандата; КПРФ – 4; ЛДПР – 4; «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – 3; Аграрная партия России – один мандат. Также избраны 6 депутатов, выдвигавшиеся путем самовыдвижения.
Выборы 36 депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области проводились по мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. В выборах приняли участие 68,47% избирателей. В 2003 году в выборах депутатов регионального парламента по одномандатным избирательным округам приняли участие от 28% до 58% зарегистрированных избирателей. По итогам голосования в Совете народных депутатов области представлены два из четырех региональных отделений политических партий, выдвинувших списки кандидатов: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила 35 депутатских мандатов, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – 1 мандат.
Выборы 28 депутатов Сахалинской областной Думы проводились по мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. В выборах приняли участие 30,59% избирателей. В 2004 году на выборах по единому избирательному округу участвовал 31% от числа зарегистрированных избирателей. По итогам голосования в областной Думе будут представлены региональные отделения всех четырех политических партий, преодолевших шестипроцентный «заградительный барьер»: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 21 мандат; КПРФ – 4; ЛДПР – 1; «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – 2 мандата.
Таким образом, законодательные (представительные) органы государственной власти пяти субъектов Российской Федерации сформированы. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила в них 158 мандатов, КПРФ – 13 мандатов, ЛДПР – 8 мандатов, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – 12 мандатов, Аграрная партия России – 4 мандата; кандидаты, выдвигавшиеся путем самовыдвижения, – 10 мандатов.
Прошедшие 12 октября выборы показали явные преимущества парламентских партий, а среди них – «ЕДИНОЙ РОССИИ»; результативность применения на региональных выборах смешанной или только пропорциональной избирательных систем; рост активности участия избирателей в голосовании.
На дополнительных выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в 17 субъектах Российской Федерации избирались 36 депутатов.
В единый день голосования в 73 регионах России избиралось 2038 глав органов местного самоуправления и более 33 тысяч депутатов представительных органов местного самоуправления. В том числе избирались главы органов местного самоуправления административных центров регионов – городов Вологды, Магадана, Ставрополя и Хабаровска.
В досрочных выборах главы города Вологды приняли участие 27,54% избирателей (в 2003 году – 56,12%). В избирательный бюллетень были внесены фамилии пяти кандидатов. Победил Евгений Борисович Шулепов с 56,12% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В выборах главы городского округа – мэра города Магадана приняли участие 32,02% избирателей (в 2004 году – 44,54%). В избирательный бюллетень были внесены фамилии двух кандидатов. Победил Владимир Петрович Печеный, действующий мэр города, с 85,9% голосов избирателей, принявших участие в голосовании (на выборах в 2004 году он получил 31,73% голосов).
В выборах главы города Ставрополя – мэра города Ставрополя приняли участие 35,11% (в 2003 году – около 42%). В избирательный бюллетень были внесены фамилии четырех кандидатов. Победил Николай Иванович Пальцев с 75,49 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В выборах мэра города Хабаровска приняли участие 30,63% избирателей (в 2004 году – 32,65%). В избирательные бюллетени были внесены фамилии двух кандидатов. Победил Александр Николаевич Соколов, действующий мэр города, с 79,89% голосов избирателей, принявших участие в голосовании (на выборах в 2004 году он получил 83,89% голосов).
Все четверо избранных глав административных центров регионов выдвигались соответствующими региональными отделениями политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Очевидно, что на выборах глав органов местного самоуправления активность избирателей несколько снизилась в сравнении с выборами, прошедшими в этих городах в предыдущие годы.
Проводились также выборы депутатов представительных органов местного самоуправления административных центров регионов – Барнаула, Твери, Ставрополя, Ярославля, в том числе в Твери и Ставрополе – по пропорциональной системе.
По предварительным итогам голосования в представительных органах местного самоуправления четырех указанных городов замещены все 138 мандатов. Региональные отделения политических партий получают следующее количество мандатов:
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 27 мандатов в Барнаульской городской Думе, 34 в Ставропольской городской Думе, 9 в Тверской городской Думе и 24 в муниципалитете города Ярославля;
КПРФ – 8 мандатов в Ставропольской городской Думе и шесть в Тверской городской Думе;
ЛДПР – 4 мандата в Ставропольской городской Думе и один в Тверской городской Думе;
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» – один мандат в Барнаульской городской Думе, четыре в Ставропольской городской Думе, один в Тверской городской Думе.
В законодательных органах власти будут представлены и депутаты, выдвигавшиеся путем самовыдвижения: 7 в Барнаульской городской Думе и 12 в муниципалитете города Ярославля.
Активность избирателей на выборах этого вида варьировалась от 18,43 % в Барнауле (средняя явка по одномандатным округам) до 35,10 % в Ставрополе (по единому избирательному округу). На выборах главы и депутатов представительного органа местного самоуправления города Ставрополя на 142 избирательных участках применялись комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
В 12 субъектах Российской Федерации проводилось 426 местных референдумов и голосований по преобразованию муниципальных образований.
12 и 13 октября, впервые на региональных выборах, в здании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации работал Информационный центр «12 октября 2008 года – единый день голосования в субъектах Российской Федерации», где представители СМИ, политических партий, общественных организаций получали оперативную информацию о ходе голосования и предварительных итогах выборов.
При поддержке Общественной палаты Российской Федерации, Российского фонда свободных выборов и Координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан в 12 регионах страны была открыта «Горячая линия» связи с избирателями; ее центральный пункт располагался в Москве. Всего поступило 1099 обращений от граждан.
В ходе избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в избирательные комиссии всех уровней поступило 374 жалобы и обращения (включая жалобы, поступившие в день голосования), в том числе в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации – 219. В день голосования поступило 36 жалоб и обращений.
Все жалобы и обращения были рассмотрены избирательными комиссиями в установленные законодательством сроки. Нашли подтверждение 74 жалобы.
Жалобы о нарушениях при подсчете голосов и установлении итогов голосования не зафиксированы.
|
|
Управление общественных связей и информации ЦИК России (по материалам Управления организации избирательного процесса, Правового управления и ФЦИ при ЦИК России) |