Выступление председателя
Избирательной комиссии
Орловской области
Маркиной Л.Л.
22 декабря 2015 года
Избирательная комиссия Орловской области относит организацию и проведение мероприятий в рамках Дня молодого избирателя к числу приоритетных направлений деятельности избирательной системы региона, так как степень включенности молодежи в общественно-политические процессы во многом определяет доверие молодых граждан Российской Федерации к институтам власти и ее представителям.
В своей деятельности по повышению правовой культуры и электоральной активности молодых и будущих избирателей комиссия руководствуется нормативными документами ЦИК России (постановление ЦИК России от 12 марта 2014 г. № 221/1429-6 «О Молодежной электоральной концепции», постановлением ЦИК России от 28 декабря 2007 года № 83/666-5 «О проведении Дня молодого избирателя» (в редакции постановления от 22 июля 2015 № 293/1695-6)).
Учитывая накопленный опыт работы на территории Орловской области, фактические показатели динамики электоральной активности молодежи региона, исходя из положений Молодежной электоральной концепции, и в рамках формирования предложений в план по ее реализации на 2016 год, мы выступаем с инициативой о проведении тематических мероприятий в рамках Дня Молодого избирателя (21 февраля – третье воскресенье февраля) в феврале-марте следующего года, а также декады молодого избирателя (сентябрь) в преддверии единого дня голосования 18 сентября 2016 года. То есть, фактически разделив комплекс мероприятий на два этапа.
Ежегодно в феврале–марте Орловская область участвует в проведении Всероссийского Дня молодого избирателя. За восьмилетнюю практику в регионе сформировались определенные традиции и подходы, разработаны программы тематических мероприятий, которые традиционно включаются в планы работы как избирательных комиссий, так и учреждений библиотечной системы, образовательных организаций, институтов гражданского общества, средств массовой информации.
С 2013 года День молодого избирателя в нашем регионе является двухэтапным, охватывает значительные временные отрезки, в рамках которых избирательные комиссии разных уровней, Молодежная избирательная комиссия Орловской области, клубы избирателей, иные партнеры организаторов выборов выбирают разные формы проведения мероприятий, определяют их содержание.
В среднем на первом этапе при участии избирательных комиссий разного уровня в области проходит более 300 тематических мероприятий с общим числом участников около 30 тысяч молодых и будущих избирателей.
На втором – региональном этапе, который стартует в преддверии единого дня голосования, его открытие проходит в муниципальных образованиях Орловской области на торжественных линейках, посвященных началу учебного года. Целевая аудитория участников второго этапа, как правило, расширяется за счет впервые голосующих избирателей.
Как показывает практика, двухэтапность в проведении Дня молодого избирателя позволяет сохранить и укрепить сложившиеся традиции, максимально использовать площадки образовательных организаций в процессе выборов органов ученического и студенческого самоуправления, импровизированных референдумов и иных мероприятий, а также потенциал молодых и будущих избирателей в преддверии единого дня голосования.
Спектр организуемых на территории региона мероприятий отличается разнообразием и направлен на активизацию познавательной, творческой и практической деятельности участников: проводятся интеллектуальные игры, конкурсы, брейн-ринги, Дни открытых дверей в избирательных комиссиях, заседания клубов молодых и будущих избирателей, классные часы и тематические занятия, заседания «круглых столов», информационно-разъяснительные акции и правовые викторины.
На наш взгляд, дополнительным способом мобилизации молодых избирателей, повышения электоральной активности молодежи могут стать:
– проведение виртуального флешмоба «Иду на выборы», запущенного в социальных сетях;
– включение номинации «Селфи на избирательном участке» в традиционный для Орловской области конкурс на лучшую фотографию «Выборы в объективе»;
- привлечение добровольческих и волонтерских организаций, сформированных из числа студентов факультетов по подготовке социальных работников и социальных педагогов вузов и сузов региона, для обеспечения избирательных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Безусловно, такая масштабная работа избирательных комиссий Орловской области по проведению Дня молодого избирателя в два этапа получила развитие и достигла ожидаемого результата в рамках реализации Ведомственной целевой программы Орловской области «Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума), обучение организаторов выборов и референдумов и развитие избирательных технологий в Орловской области на 2013-2015 годы» (утвержденной постановлением Избирательной комиссии Орловской области от 10 декабря 2012 года № 63/380-5) и подпрограммы «Развитие избирательной системы, правовое обучение избирателей, профессиональная подготовка членов избирательных комиссий, других организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса на территории Орловской области» государственной программы Орловской области «Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества».
Убеждены, что в 2016 году в период подготовки и проведения совмещенных федеральной и региональной избирательных кампаний, выборов в органы местного самоуправления мероприятия в рамках Дня молодого избирателя станут в Орловской области не только площадкой для встречи с целевой аудиторией, но и универсальным инструментом для организации правового просвещения, воспитания гражданской ответственности и повышения электоральной активности молодых избирателей.