Выступление
председателя Избирательной комиссии
Пермского края И.С. Вагина
на заседания Рабочей группы
Уважаемые коллеги!
Прежде всего, хотел бы отметить, что Избирательная комиссия Пермского края уделяет особое внимание реализации Молодежной электоральной концепции и краевой программы повышения правовой культуры избирателей, ставя перед собой основной целью развитие правовой культуры и повышение доверия молодых избирателей к избирательной системе Российской Федерации.
Для достижения этих целей, помимо традиционных форм, которые мы используем (работа с крупными общественными организациями, профсоюзными структурами, широкое освещение работы комиссий в СМИ, встречи с избирателями, со старшеклассниками), в конце прошлого года в рамках краевого Форума молодежных избирательных комиссий мы обсудили с молодежным активом новый для нас формат – активное включение молодежных избирательных комиссий в работу с молодыми избирателями, прежде всего, через социальные сети. Хочу особо отметить, что этот формат был предложен именно ребятами, активно присутствующими в социальных сетях, и с учетом позиции ЦИК России мы эту инициативу поддержали и начали развивать.
Очевидно, что в реализации данной работы есть, как минимум, два плюса:
сам формат общения – социальные сети, что понятно для молодежи и имеет практически неограниченный охват аудитории;
участие в этой работе сверстников, когда эффективнее доносить информацию до сверстников через самих молодых людей.
Цель такой работы – повысить доверие молодых избирателей к избирательной системе, а значит и их активность в избирательных кампаниях.
Какие основные направления работы мы видим здесь:
в межвыборный период – это доведение через социальные сети основополагающих моментов работы комиссий, принципов избирательного права, разъяснения прав участников избирательного процесса, то есть элементы правого просвещения;
в период избирательной кампании – это обсуждение событий выборов, в том числе разъяснение позиции избирательной комиссии по резонансным темам;
для нас это еще и форма «обратной связи» – как мониторинг настроений при обсуждении тех или иных вопросов в социальных сетях, так и через проведение социологических опросов, прежде всего, в части определения уровня доверия к избирательной системе.
Базой для работы в социальных сетях стали молодежные избирательные комиссии (далее – МИК), которые в Прикамье ранее создавались для выборов в Молодежные парламенты, однако после таковых выборов большинство из них не были задействованы должным образом. То есть в каждом муниципалитете при территориальных избирательных комиссиях создается МИК. Таким образом, помимо решения вышеуказанных задач, создание и активизация МИК решает еще одну задачу – это придаст импульс для их дальнейшего развития. Активные МИКи для нас, безусловно, важны – мы их рассматриваем как кадровый резерв нашей системы или, по крайней мере, как площадку, где будущие активные участники избирательных кампаний получают необходимые и, я бы сказал, неискаженные знания.
Именно поэтому под это направление мы обновляем состав МИК, учитывая прежде всего предложения от молодежных организаций (добровольческие организации, студенческие отряды) и ученических советов средних учебных заведений и стараемся привлечь активную молодежь в муниципалитете с уже имеющимся позитивным опытом работы в социальных сетях. Хочу особо обратить внимание, что поиск таких ребят для нас – это важнейший элемент успеха проекта, так как именно они будут проводниками нашей позиции в социальных сетях.
На данный момент МИК созданы более чем в половине территорий Прикамья, и процесс их создания активно продолжается.
Сейчас мы переходим к следующему этапу: нам важно заинтересовать тех ребят, которые будут работать в социальных сетях, донести до них нашу позицию. Мы уже активно включаем их в жизнь избирательных комиссий, например, в апреле 2015 года мы планируем пригласить всех председателей МИК на ежегодный семинар-совещание территориальных избирательных комиссий, посвященный подготовке к избирательной кампании. Мы уже провели несколько встреч с активом МИК, председатели территориальных избирательных комиссий также активно работают с членами МИК.
Избирательная комиссия Пермского края разработала и утвердила Типовое положение о Молодежной избирательной комиссии, закрепляющее информационную работу как одно из приоритетных направлений деятельности МИК.
Для помощи молодым коллегам в содержательном наполнении идет формирование электронных баз данных информации, содержащих информацию по избирательной тематике. Так, на сайте Избирательной комиссии Пермского края есть «Раздел для молодежи», где можно найти всю необходимую литературу, документацию и материалы. Кроме того, Избирательная комиссия Пермского края ведет работу по созданию и наполнению недавно созданного Портала территориальных избирательных комиссий, объединившего сайты всех территориальных избирательных комиссий, на котором есть разделы для молодежи. Несомненно, запланированы муниципальные, межмуниципальные и краевые мероприятия с участием МИК. То есть, благодаря такому вовлечению МИК в работу избирательной системы, мы рассчитываем, что и их работа в социальных сетях будет более профессиональной.
Мы формализовали ряд моментов, которые ребята высказывали как серьезную мотивацию для их работы в МИК – это возможность состоять в кадровом резерве избирательных комиссий, возможность получить опыт взаимодействия с органами власти, возможность участвовать в обучении, проводимом избирательными комиссиями разного уровня.
МИК уже включились в работу с молодежью: организуют мероприятия по повышению правовой культуры, выборам в органы школьного самоуправления, проводят правовые уроки, выставки, акции, агитпробеги, молодежные дебаты и т.д.
Что касается основного направления их работы в социальных сетях, то многие МИК уже успели создать свои группы Вконтакте. По сути, в пределах муниципалитета на базе МИК создается отдельная группа в социальной сети. На сегодняшний день таких групп 10, но к середине апреля их количество планируется увеличить до 30-35. На данный момент в этих сообществах уже состоит около 800 человек, тогда как еще месяц назад состояло 250.
С чем связан рост численности участников групп и их популярность в сети? Полагаем, что тут существует три фактора:
Сообщества ведут лидеры общественного мнения или просто активные ребята.
Сообщества наполняются неким содержанием по выборной тематике, которое мы помогаем ребятам сформировать.
Группа становится неким «центром притяжения» общественной жизни молодежи в муниципалитете, поскольку помимо избирательной тематики там идет обсуждение повседневных тем. Собственно, мы и видим такие группы не как исключительно площадку для обсуждения избирательных процессов, а в первую очередь как место сбора молодежи и уже потом как место обсуждения выборов и всего, что с этим связано. В настоящий момент идет разработка методических рекомендаций по работе с МИК, проведение обучения членов МИК, преимущественно посредством сети Интернет. Мы планируем оказывать содействие в повышении популярности групп в социальных сетях посредством подключения к этой работе ресурса СМИ.
В преддверии дня голосования мы совместно с ребятами планируем разрабатывать и размещать «вирусные» видеоролики о выборах, а также информационные баннеры, сделанные в молодежном формате, и всю информации по предстоящим выборам.
Вся нормативная документация по МИК, в т.ч. положение, «дорожная карта» реализации проекта, статистика по электоральной активности молодежи и адреса страниц в социальных сетях размещены в «Разделе для молодежи» нашего сайта и на Портале избирательных комиссий Пермского края.
Таким образом, активная работа МИК в социальных сетях уже активно разворачивается, однако мы понимаем, что это только начало реализации нового для нас направления.