Выступление
председателя Санкт-Петербургской
избирательной комиссии А.С. Пучнина
на заседания Рабочей группы
Уважаемый Николай Евгеньевич!
Уважаемые коллеги!
В своем кратком выступлении я бы хотел рассказать вам о подготовке и проведении в Санкт-Петербурге Всероссийского конгресса молодых избирателей.
Когда мы проводим такое значимое мероприятие, следует прежде всего ответить на вопрос – почему мы делаем это именно в Санкт-Петербурге.
Причины две. Во-первых, Санкт-Петербург для нашей страны – это не только культурная столица, но и трендсеттер, город, устанавливающий тенденции. И одновременно Санкт-Петербург это интеллектуальный центр – фабрика мысли.
Поэтому обсуждая тему «Молодежь и выборы», хотелось бы затронуть отрасль, порождающую наибольшее количество проблем – развитие сети Интернет. Никто уже не усомнится, что для молодежи сегодня это главный источник информации, среда общения, способ взаимодействия с миром.
Приведу одну цитату Президента России Владимира Владимировича Путина. На медиафоруме Общероссийского народного фронта, проходившем кстати именно в Санкт-Петербурге, он сказал об Интернете: «Родоначальники этой сферы … американцы, и они стараются удержать свою монополию. Но, как они говорят, монополия – это плохо; только в одном случае хорошо – если это своя монополия.
Нам нужно целенаправленно бороться за свои интересы. Этот процесс происходит. Со стороны государства мы, конечно, будем его поддерживать».
Очевидно, что электоральная сфера для интересов государства, скажу больше – для элементарного сохранения его суверенитета – является ключевой. А раз Интернет имеет первостепенное значение именно для молодежи, то определить «правила игры» для всех добросовестных участников избирательного процесса, сформулировать общие этические принципы, которые могут быть платформой для конструктивного диалога. Задача это прямо скажем непростая, но для такого интеллектуального центра как Санкт-Петербург, при поддержке всех регионов России мне кажется решаемая.
Вторая причина, почему город на Неве идеально подходит для решения поставленной нами цели, – здесь в Таврическом дворце находится штаб-квартира Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств. Нельзя не заметить, что любая попытка поговорить об этике или правовом регулировании Интернета наталкивается на четкое и мощное сопротивление. Мол «умные люди» уже все придумали, вы сюда не лезьте. То же самое относится и к сфере выборов, прав человека и демократии. Тем, кто думает, что мир однополярный кажется, что и ценности произвольно устанавливаются этим единым полюсом власти.
Для граждан тех государств, которые не готовы принять внешнее управление, это большая проблема. В том числе и для стран Содружества Независимых Государств. И мы являемся естественными союзниками в том, чтобы единые ценности не навязывались и не трактовались в чью-либо пользу, а были сформулированы нами самостоятельно, были нашим собственным выбором. И признание за каждой страной права на такой этический суверенитет, право сопротивляться давлению, откуда бы оно ни исходило, я считаю ценностью, которая может наши страны объединить, и очень важно, что работу по определению независимой от внешнего управления этики на этом пересечении трех ключевых сфер «Выборы – Молодежь – Интернет», нам нужно сразу проводить сразу только вместе. Поэтому привлечение к нашей работе ресурса Межпарламентской Ассамблеи бесценно.
Нашу инициативу поддержали и члены ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин и Денис Игоревич Паньшин, а также РЦОИТ при ЦИК России, в лице Александра Владимировича Иванченко, спасибо Вам за это огромное. Несколько слов о том, как мы совместно с ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России планируем построить работу. Уже разработан проект «ПЕТЕРБУРГСКИХ ПРИНЦИПОВ СЕТЕВОЙ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ ЭТИКИ». Мы планируем направить его ряду экспертов в России и странах СНГ для обсуждения, формулировки предложений и выработки общего мнения.
Одновременно ПРИНЦИПЫ размещены на созданной нами площадке конгресса в крупнейшей социальной сети СНГ «ВКонтакте» и все желающие могут поделиться своими соображениями, которые тоже обязательно будут учтены. Причем, мы предлагаем и возможность в свободной форме высказать свои предпочтения и проводим опрос, который мы назвали «Этической декларацией молодого избирателя – участника Конгресса», то есть даем возможность выбрать наиболее приемлемые для себя этические максимы из закрытого списка.
В избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии государств – участников Содружества Независимых Государств будут направлены информационные письма о проведении Конгресса с просьбой организовать обсуждение проекта «Петербургских принципов» с привлечением представителей высших учебных заведений, молодежных парламентов, молодежных отделений политических партий, органов молодежного самоуправления. Особенно мы будем приветствовать личное участие в данных мероприятиях экспертов – участников Конгресса и размещение сформированных по итогам обсуждений вопросов и предложений на нашей площадке «ВКонтакте».
В Санкт-Петербурге мы также проведем очное обсуждение «Петербургских принципов сетевой электоральной этики» с представителями органов государственной власти Санкт-Петербурга, высших учебных заведений, региональных отделений политических партий, общественных организаций, ключевых инновационных организаций, осуществляющих свою деятельность в сети Интернет, расположенных в нашем городе.
К 29 марта 2015 года результаты обсуждений будут систематизированы и направлены для дальнейшего рассмотрения экспертам – участникам конгресса.
Мы надеемся, что ряд уважаемых экспертов окажут нам честь и 7 апреля 2015 года в режиме видеоконференции на базе Учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России примут участие в оглашении результатов заполнения участниками Конгресса этической декларации молодого избирателя и обсуждении итогового варианта «Петербургских принципов сетевой электоральной этики». Видеозаписи и расшифровка выступлений будут сохранены на интернет–странице Учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России, а «Петербургские принципы сетевой электоральной этики» будут направлены в парламенты государств – участников Содружества Независимых Государств и законодательные органы субъектов Российской Федерации для возможного использования в правотворческой работе.
Отмечу, что реализуя данный проект, ни Россия, ни Санкт-Петербург не являются диктаторами, не претендуют на какую-то эксклюзивную истину, мы только начинаем этот очень важный разговор. «ПЕТЕРБУРГСКИЕ ПРИНЦИПЫ СЕТЕВОЙ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ ЭТИКИ» будут иметь смысл и будут достойны имени нашего великого города, только если своими их назовут пользователи Интернета от Владивостока до Бреста и от Мурманска до Бишкека. Тогда мы выполним нашу общую задачу. Спасибо Вам за внимание.