Налаживание первых контактов с Высшей национальной избирательной комиссией Ирака осуществлялось в начале 2010 года, с инициативой установления таких профессиональных связей выступила Центральная избирательная комиссия Российской федерации, решение организационных, политических и методологических вопросов происходило в тесном взаимодействии с МИД России, Посольством России в Багдаде, а также соответствующими структурами ООН, курирующими в Ираке избирательную тематику. В результате, были не только установлена непосредственные связи с иракскими партнёрами, но также определены области, в развитии которых ЦИК России могла бы оказать иракским избирательным структурам конкретную помощь, а также достигнута принципиальная договоренность об обмене делегациями, специалистами, наблюдателями.
Первым практическим шагом в реализации поставленных задач стало участие делегации ЦИК России в наблюдении за парламентскими выборами в Ираке. В соответствии с договоренностью, достигнутой с иракской стороной и МИД России, член ЦИК России С.М.Шапиев и председатель Избирательной комиссии Кабардино-Балкарии В.М.Гешев находились в качестве международных наблюдателей в г. Эрбиль с 5 по 9 марта. В ходе поездки представители ЦИК России ознакомились с ходом подготовки к выборам и наблюдали за всеми этапами голосования. Состоялась встреча с председателем Избирательной комиссии Курдистанской Республики Т.А.Мидией, во время которой были затронуты вопросы дальнейшего взаимодействия между избирательными институтами России и Ирака, возможного оказания помощи со стороны ЦИК России по некоторым направлениям развития избирательной системы Ирака. Успешная работа представителей ЦИК России получила высокую оценку Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Миронова, который отметил С.М.Шапиева и В.М.Гешева почетными грамотами.
Сотрудничество между избирательными органами двух стран получило своё практическое развитие - с 7 по 10 июня 2010 года состоялся ответный рабочий визит в Россию иракских партнёров. Делегацию возглавил Председатель ВНИК Ирака Фараджи Аль-Хейдари, в её состав вошли также члены комиссии Усама Аль-Ани и Касема Аль-Абуди. Программа пребывания делегации в Москве предусматривала значительный объём работы, встречи иракских партнёров с руководством ЦИК России, с членами Комиссии, в её структурных подразделениях. Рассматривался обширный круг вопросов, связанных с организацией и проведением выборов - от задач по совершенствованию избирательного законодательства до перспектив внедрения в избирательный процесс передовых технологий. В ходе прошедших в Москве двусторонних консультаций обсуждение велось по таким темам, как компоновка информационного центра, включая подбор и установку оборудования, обучение кадров; разработка бюллетеня и его защитного комплекса; подготовка методических материалов для членов участковых избирательных комиссий; консультации по разработке поправок в избирательное законодательство и их правоприменительной практике; оказание методической и практической помощи в определении избирательных округов, составлении списков избирателей, организации голосования т.н. «внутренних перемещенных лиц»; внедрение передовых информационных и электронных технологий; другие вопросы, связанные с реализацией избирательных прав.
На встрече членов делегации с председателем ЦИК России В.Е.Чуровым была достигнута договорённость о переводе двусторонних отношений на договорную основу и о подписании в ближайшей перспективе межведомственного протокола о сотрудничестве. Иракской стороне был передан проект типового протокола. Предполагается, что после того, как партнёры изучат данный документ, проведут его юридическую экспертизу и предусмотренный по иракским нормам процесс согласования, можно будет выходить на его подписание. В качестве варианта иракским коллегам было предложено осуществить это в Москве в октябре с.г., приурочив мероприятие к Единому дню голосования.