Заявление для прессы
По приглашению Национального избирательного суда Республики Боливия представители Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принимали участие в наблюдении за проведением общенационального конституционного референдума, состоявшегося 25 января.
По оценке руководителя российской группы наблюдателей, члена ЦИК России профессора Е.И.Колюшина референдум ознаменовал собой важный шаг в направлении развития демократии и обеспечения прав и свобод граждан в соответствии с общепризнанными международными принципами и стандартами.
Группа российских наблюдателей посетила 31 участок для голосования в городах Ла-Пасе и Эль-Альто, ознакомилась с работой вышестоящих избирательных органов, провела встречи с организаторами референдума, непосредственно наблюдала за процедурами голосования и подсчета голосов.
Голосование на референдуме в целом соответствовало демократическим стандартам организации электоральных процедур (применительно к референдуму) и прошло при активном участии населения (явка составила 92 процента).
Ни на одном из посещенных участков для голосования не зарегистрированы факты вмешательства в работу избирательных комиссий (комиссий референдума) со стороны административных либо правоохранительных органов. Наблюдателям не было отказано в получении информации о процессе голосования. Также не было выявлено фактов давления на избирателей либо угроз в их адрес. В полной мере была соблюдена тайна голосования - на всех без исключения участках имелись отдельные помещения для заполнения бюллетений.
Гражданам в достаточной степени была обеспечена возможность без какого бы то ни было постороннего влияния, насилия или иного противоправного воздействия сделать свой выбор в допускаемых законом формах и законными методами, и созданы равные правовые условия участия в референдуме.
Принцип открытости и гласности референдума также был реализован в полной мере. Информация, в том числе официальная, о референдуме была доступна всем заинтересованным лицам.
Российские наблюдатели отмечают, что в Республике Боливия были созданы все необходимые правовые и организационно-технические условия для осуществления международного наблюдения за проведением референдума, что свидетельствует об открытости и прозрачности самого процесса голосования. Национальный избирательный суд Республики Боливия аккредитовал всех международных наблюдателей, изъявивших желание принять участие в мониторинге референдума. Обеспечивались их статус и полномочия, предусмотренные международными обязательствами.
Наблюдатели от ЦИК России подчёркивают, что конституционный референдум Республики Боливия, состоявшийся 25 января 2009 года, проведен, в целом, в соответствии с нормами действующего национального законодательства страны и международными принципами и стандартами организации электоральных процедур, соответствует общепризнанным международным демократическим стандартам и способствует развитию плюрализма, гражданского диалога и становлению демократического общества.
Во время пребывания представителей ЦИК России в Боливии был окончательно согласован и парафирован текст межведомственного Протокола о сотрудничестве между Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Национальным избирательным судом Республики Боливия. В соответствии с достигнутыми договорённостями, предусматривается сотрудничество двух избирательных органов по таким направлениям, как повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов, правовой культуры избирателей; обеспечение прав субъектов избирательного и референдумного процессов по ведению агитации с использованием средств массовой информации, использование современных избирательных технологий и т.д.
Протокол парафирован членом ЦИК России Е.И.Колюшиным и Председателем Национального избирательного суда Республики Боливия Хосе Луисом Экзени Родригесом. Предполагается, что подписание Протокола о сотрудничестве состоится в марте с.г. во время ответного визита Председателя НИС Боливии в Россию.