Центральная избирательная комиссия |
В соответствии с постановлением ЦИК России от 28 января 2009 года № 146/1067-5 «О работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями в период подготовки и проведения федеральных выборов 2007–2008 годов» избирательные комиссии субъектов Российской Федерации разработали комплексы мер, направленных на создание необходимых условий для реализации прав избирателей, являющихся инвалидами. Эти меры нашли отражение в планах взаимодействия с региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов на 2009–2011 годы.
При планировании указанной работы избирательные комиссии учитывали опыт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, которая еще в начале 2009 года согласовала с общероссийскими общественными организациями инвалидов мероприятия по реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями. План взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями на 2009–2011 годы был размещен на сайте ЦИК России.
В планах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации отражены задачи, реализация которых невозможна без оказания содействия территориальными органами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В первую очередь это касается вопросов получения полных (уточненных) сведений о количестве граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями, включенных в списки избирателей на соответствующей территории (в районе, городе, поселении), а также обеспечения избирательных участков специальным оборудованием и предоставлением автотранспорта для доставки избирателей, являющихся инвалидами, к месту голосования.
Например, для организации системной работы по уточнению информации об избирателях с ограниченными физическими возможностями Избирательная комиссия Республики Дагестан предполагает сформировать и постоянно обновлять базу данных о количестве граждан с ограниченными физическими возможностями в разрезе муниципальных районов и городских округов, соответствующих стационарных учреждений.
Московская городская избирательная комиссия совместно с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и Департаментом социальной защиты населения города Москвы планирует проводить мониторинг специально оборудованных мест голосования для граждан с ограниченными физическими возможностями, уточнять совместно с Московской городской организацией Всероссийского общества слепых места компактного проживания или работы слепых и слабовидящих избирателей, а также рассмотреть совместно с Департаментом социальной защиты населения города Москвы вопрос о предоставлении в день голосования социального такси для доставки избирателей на избирательные участки.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обратилась к Президенту, Народному Собранию (Парламенту) и к Правительству республики с просьбой оказать содействие в приобретении комплекта тифлооборудования (оборудование для слепых, предназначенное для работы на компьютере, с информационными ресурсами сети Интернет, с любыми печатными текстами). Приобретение указанного оборудования запланировано в 2010 году в рамках республиканской целевой программы «Социальная поддержка, социальная защита и реабилитация инвалидов по зрению на 2009–2011 годы».
Члены Рабочей группы по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, созданной в Избирательной комиссии Новгородской области, планируют принять участие в выставке технических средств реабилитации инвалидов, организованной Комитетом социальной защиты населения Новгородской области.
Особое внимание в планах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации уделяется информационно-разъяснительной деятельности как среди граждан с ограниченными физическими возможностями, так и среди организаторов выборов. Речь идет о проведении совместных с региональными общероссийскими организациями инвалидов совещаний, встреч, консультаций, обучающих семинаров.
Многие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, в том числе избирательные комиссии Республики Коми, Республики Ингушетии, Чеченской Республики, Краснодарского, Красноярского и Приморского краев, Иркутской и Курской областей, планируют проведение выставок, приуроченных к Международному дню инвалида и посвященных истории выборов в регионе, деятельности избирательных комиссий по реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.
Дни открытых дверей для избирателей с ограниченными физическими возможностями планирует провести Избирательная комиссия Астраханской области.
В целях более полного информирования избирателей с ограниченными физическими возможностями многие региональные комиссии планируют также изготовление и выпуск обучающих методических материалов, памяток, а некоторые избирательные комиссии, помимо совместного с региональными организациями инвалидов тиражирования и распространения обучающих аудио- и видео курсов, представленных ЦИК России, планируют выпуск собственных аудиовизуальных материалов.
Так, Избирательная комиссия Тверской области по итогам областного конкурса «Наш выбор – будущее России!» предполагает подготовить аудиосборник лучших литературных работ «Дети о выборах».
Многие избирательные комиссии планируют размещение информации о выборах, об особенностях обеспечения избирательных прав граждан данной категории в больницах, органах соцзащиты, специализированных учреждениях, местах компактного проживания граждан с ограниченными физическими возможностями.
При этом особое внимание уделяется молодежи. Например, Избирательная комиссия Республики Хакасия наметила создание клубов молодого избирателя в структуре региональных отделений общественных организаций инвалидов, включение представителей этих организаций в состав школы молодого кандидата, летней школы юных избирателей «Право выбора».
Избирательная комиссия Хабаровского края запланировала проведение акции по повышению правовой культуры молодых избирателей с ограниченными физическими возможностями с участием региональных общероссийских организаций инвалидов и Комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края.
Ежегодно проводить студенческую конференцию «Реализация избирательных прав избирателей с ограниченными физическими возможностями» собирается Избирательная комиссия Тульской области.
Большинство избирательных комиссий субъектов Российской Федерации отметили в своих планах необходимость и целесообразность внесения предложений о включении в составы соответствующих избирательных комиссий социальных работников, сурдопереводчиков и представителей общественных организаций инвалидов.
Например, Избирательная комиссия Республики Марий Эл планирует включать в состав формирующихся участковых избирательных комиссий студентов и выпускников факультета педагогики и психологии Марийского государственного университета, имеющих опыт работы с гражданами с ограниченными возможностями, что окажет существенную помощь таким избирателям при проведении процедуры голосования на участке и вне помещения для голосования.
Многие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации в ходе подготовки и проведения выборов планируют создать специализированную «горячую линию» связи с избирателями, являющимися инвалидами, а также использовать опыт ЦИК России, Избирательной комиссии Ростовской области по созданию на своих сайтах ресурса для слабовидящих избирателей.
Существенная роль в реализации указанных планов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации принадлежит специально созданным ими рабочим группам, в деятельности которых наряду с членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и сотрудников их аппаратов принимают участие представители региональных отделений общероссийских общественных организаций инвалидов, региональных отделений политических партий, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, средств массовой информации.
Член ЦИК России Л.Ф.Демьянченко |
|
Управление организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России |