Вернуться к списку...

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2011 г.

№ 24/246-6

Москва

 

О Порядке изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Утвердить Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Возложить контроль за изготовлением и передачей специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.А. Даниленко.

3. Предложить Министерству иностранных дел Российской Федерации определить уполномоченных должностных лиц, ответственных за приемку специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней, их доставку и передачу участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 28 июня 2007 года № 18/152-5 «О Порядке изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации».

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

 

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

 

В.Е. Чуров

 

 

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

 

Н.Е. Конкин

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

от «10» августа 2011 г. № 24/246-6

 

 

Порядок
изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации (далее – Порядок) определяет действия избирательных комиссий по изготовлению и использованию специальных знаков (марок), а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям.

1.2. Специальные знаки (марки) (далее – марки) изготавливаются по заказу Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в количестве, установленном ЦИК России с учетом возможного повторного голосования, и передаются избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации (далее – ИКСРФ) и территориальным избирательным комиссиям, сформированным ЦИК России для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации (далее – зарубежные ТИК).

1.3. Избирательные бюллетени без марки (без наклеенной марки, с оторванной маркой, с оторванной частью марки), за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1.4 настоящего Порядка, признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

1.4. На избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, на которых в соответствии с частью 17 статьи 67 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» допускается изготовление избирательных бюллетеней непосредственно участковой избирательной комиссией (далее – УИК), избирательные бюллетени используются без марок.

 

2. Требования к изготовлению марок

 

2.1. Марки изготавливаются для наклеивания на отпечатанные избирательные бюллетени для голосования на выборах Президента Российской Федерации. Эскизные проекты с описанием марок для голосования на общих выборах Президента Российской Федерации и для повторного голосования согласуются полиграфической организацией в ЦИК России.

2.2. Марка относится к защищенной полиграфической продукции уровня «В», требования к которой определены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года № 14н.

2.3. Размер марки – 40х20 мм + 1 мм.

2.4. Марки изготавливаются с применением двух видов печати и припресованного защищенного металлизированного элемента, при этом обязательно наличие микротекста в контурном и директном исполнении, нераппортных гильоширных элементов с ирисовым раскатом.

2.5. Марки печатаются на самоклеющейся бумаге общей плотностью до 170 г/м2. Самоклеющаяся бумага состоит из двух слоев: первый слой – поверхностный, не имеющий свечения под действием ультрафиолетового излучения, состоящий из бумаги плотностью до 70 г/м2 и нанесенного клеевого слоя плотностью до 20 г/м2; второй слой – бумага-основа плотностью до 80 г/м2. Защита от переклеивания должна обеспечиваться оставлением следов при отклеивании как на самой марке, так и на избирательном бюллетене.

2.6. Марки располагаются на листах по 50 экземпляров на каждом. Размер листа не должен превышать 305х340 мм. На лицевой стороне каждого листа проставляется семизначный порядковый номер.

2.7. Для удобства отделения марок от бумаги-основы они располагаются на листе на расстоянии друг от друга не менее 3 мм.

2.8. Листы с марками комплектуются в пачки по 500 листов. В целях передачи установленного постановлением ЦИК России для ИКСРФ конкретного количества марок допускается упаковка в одну из пачек, передаваемых в ИКСРФ, меньшего количества листов с марками. Пачка прокладывается листами картона сверху и снизу.

2.9. Упаковка пачек должна обеспечивать сохранность марок от атмосферных и механических воздействий при хранении и доставке.

2.10. На каждую пачку с упакованными марками должны быть наклеены два ярлыка: маркировочный и адресный. На маркировочном ярлыке содержатся следующие данные: надпись красного цвета «ВЫБОРНАЯ», наименование полиграфической организации-изготовителя, наименование продукции, количество листов в пачке, номера листов в пачке, количество марок, штамп ОТК о приемке, манипуляционный знак «Беречь от влаги», надпись «Не бросать». На адресном ярлыке содержатся наименование и адрес избирательной комиссии, в которую доставляется данная пачка.

 

3. Изготовление марок

 

3.1. Заказ на изготовление марок размещается ЦИК России в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг» и распоряжением Президента Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 404-р федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» (далее – полиграфическая организация).

3.2. Марки должны быть изготовлены не позднее 25 января 2012 года.

3.3. Получение изготовленных марок в полиграфической организации осуществляют представители ЦИК России, определенные распоряжением Председателя ЦИК России и действующие на основании доверенности.

3.4. Изготовленные полиграфической организацией марки передаются ЦИК России по акту, в котором указываются количество передаваемых марок, количество и номера листов, на которых расположены марки, предназначенные для отправки в субъекты Российской Федерации. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в полиграфической организации, а другой – в ЦИК России (приложение № 1).

3.5. После приема-передачи упакованных в пачки листов с марками работники полиграфической организации в присутствии представителей ЦИК России уничтожают выбракованные и лишние листы с марками (при их выявлении), о чем в двух экземплярах составляется акт (приложение № 2). Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, другой – в ЦИК России.

 

4. Доставка марок

 

4.1. Доставка марок из полиграфической организации до ИКСРФ, зарубежных ТИК осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Главный центр специальной связи» Федерального агентства
связи (далее – спецсвязь).

Доставка марок из ИКСРФ до ТИК и из ТИК до УИК по решению ИКСРФ осуществляется спецсвязью или избирательными комиссиями самостоятельно.

4.2. Финансирование расходов, связанных с доставкой марок спецсвязью, осуществляется ЦИК России централизованно за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.

4.3. Самостоятельная доставка марок из ИКСРФ в ТИК и из ТИК в УИК осуществляется в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.

4.4. Марки, распределенные в зарубежные ТИК, доставляются в ЦИК России.

4.5 Марки доставляются в ЦИК России и ИКСРФ не позднее 9 февраля 2012 года.

4.6. Наблюдение за отгрузкой марок и сроками их доставки в ИКСРФ, зарубежные ТИК осуществляют представители ЦИК России, определенные распоряжением Председателя ЦИК России.

4.7. Изготовленные полиграфической организацией марки, упакованные в пачки, передаются представителями ЦИК России представителям спецсвязи для доставки в ИКСРФ, зарубежные ТИК в соответствии с разнарядкой, установленной постановлением ЦИК России. При этом составляется в трех экземплярах акт, в котором указываются количество передаваемых марок, количество и номера листов, на которых расположены марки, количество упакованных пачек и их вес (приложение № 3). При отправке все экземпляры акта подписываются представителями ЦИК России и спецсвязи и заверяются соответствующими печатями.

4.8. В ИКСРФ, зарубежных ТИК после получения марок проверяется соответствие фактического количества листов и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие – заместитель председателя либо секретарь), два члена избирательной комиссии с правом решающего голоса и представитель спецсвязи, осуществивший доставку марок, подписывают три экземпляра акта приема-передачи марок (приложение № 3), указывают дату приема-передачи пачек и заверяют все экземпляры акта печатями. Один экземпляр акта остается в избирательной комиссии, один экземпляр – у представителя спецсвязи, а один экземпляр незамедлительно направляется соответствующей избирательной комиссией в ЦИК России.

4.9. Марки, предназначаемые для повторного голосования, хранятся в ИКСРФ, зарубежных ТИК до принятия ЦИК России решения о проведении повторного голосования.

4.10. В случае если Президент Российской Федерации избран в результате общих выборов и повторное голосование не проводится, после опубликования постановления ЦИК России о результатах выборов Президента Российской Федерации марки, предназначаемые для повторного голосования, уничтожаются по решению ИКСРФ, зарубежных ТИК. При этом составляется в двух экземплярах акт об уничтожении марок, подписываемый председателем (а в его отсутствие – заместителем председателя либо секретарем) и двумя членами ИКСРФ, зарубежной ТИК с правом решающего голоса (приложение № 4). Один экземпляр акта остается в ИКСРФ, зарубежной ТИК, а другой – незамедлительно передается в ЦИК России.

 

5. Передача марок вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям

 

5.1. Количество марок, передаваемых ИКСРФ в ТИК и ЦИК России в зарубежные ТИК, должно соответствовать количеству передаваемых избирательных бюллетеней.

5.2. ИКСРФ на основании своего решения о распределении марок по ТИК передают представителям спецсвязи для доставки в ТИК либо непосредственно ТИК весь тираж полученных марок не позднее 15 февраля 2012 года. При передаче марок спецсвязи составляется акт в трех экземплярах, в котором указываются количество передаваемых марок, количество и номера листов, на которых расположены марки, количество упакованных пачек и их вес (приложение № 4). При этом все экземпляры акта подписываются представителями ИКСРФ и спецсвязи и заверяются соответствующими печатями.

При передаче марок ИКСРФ непосредственно в ТИК составляется акт в двух экземплярах (приложение № 5). Представители ТИК при передаче марок проверяют соответствие фактического количества листов и их номеров, указанных на пачках. Один экземпляр акта остается в ИКСРФ, а один – в ТИК.

5.3. В ТИК после получения марок проверяется соответствие фактического количества листов и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие – заместитель председателя либо секретарь), два члена избирательной комиссии с правом решающего голоса и представитель спецсвязи, осуществивший доставку марок, подписывают три экземпляра акта приема-передачи марок (приложение № 5), указывают дату приема-передачи пачек и заверяют все экземпляры акта печатями. Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр – у представителя спецсвязи, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.

5.4. ТИК на основании своего решения о распределении марок по УИК передает им марки в количестве, равном количеству передаваемых им избирательных бюллетеней, не позднее, чем за день до дня голосования (досрочного голосования). Решение ТИК о распределении избирательных бюллетеней и марок по УИК передается в ИКСРФ. Решение зарубежной ТИК о распределении избирательных бюллетеней и марок по УИК передается в ЦИК России.

5.5. Передача марок от ТИК в УИК непосредственно оформляется актом, в котором указывается количество полных листов с марками, их номера и общее количество марок на них, номер неполного листа и количество марок на нем (при наличии), общее количество переданных марок. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (а в его отсутствие – заместителем председателя или секретарем) и двумя членами ТИК с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие – заместителем председателя или секретарем) и двумя членами УИК с правом решающего голоса и заверяется печатями вышестоящей и нижестоящей избирательных комиссий (приложение № 6). Один из экземпляров акта остается в УИК, другой – в ТИК.

При передаче марок от ТИК в УИК спецсвязью составляется акт в трех экземплярах с указанием наименования соответствующей избирательной комиссии (приложение №  5).

5.6. При передаче марок от ТИК в УИК в обязательном порядке производится их поштучный пересчет. В случае обнаружения бракованных марок они остаются на листе (части листа) и гасятся посредством перечеркивания и проставления на оборотной стороне листа подписи председателя (а в его отсутствие – заместителя председателя или секретаря) и печати ТИК, о чем составляется акт (приложение № 7).

5.7. Ответственность за передачу, получение и сохранность марок несут председатели избирательных комиссий.

 

6. Передача марок участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации

 

6.1. Передачу марок УИК, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, организует зарубежная ТИК через Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее – МИД России).

6.2. Уполномоченный представитель МИД России получает марки от зарубежной ТИК по составляемому в двух экземплярах акту, в котором указываются дата и время его составления, номера избирательных участков и страна, куда направляются марки, количество полных листов с марками, их номера и общее количество марок на них, номер неполного листа и количество марок на нем (при наличии), общее количество переданных марок (приложение № 8). Один экземпляр акта остается в зарубежной ТИК, другой – в МИД России.

6.3. МИД России направляет полученные марки одновременно с избирательными бюллетенями в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации с поручением о передаче марок соответствующим УИК. Марки передаются по акту, составляемому в трех экземплярах МИД России. В акте указываются дата составления, номера избирательных участков и страна, количество полных листов с марками, их номера и общее количество марок на них, номер неполного листа и количество марок на нем (при наличии), общее количество переданных марок. На акте ставятся подписи уполномоченного представителя МИД России и председателя (а в его отсутствие – заместителя председателя либо секретаря), а также двух членов УИК с правом решающего голоса и печати (приложение № 9). Один экземпляр акта через уполномоченного представителя МИД России направляется в зарубежную ТИК, второй – в МИД России, а третий остается в УИК.

6.4. По решению зарубежной ТИК, принятому по согласованию с МИД России, допускается доставка марок и передача их непосредственно в УИК Министерством обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России), в подчинении которых находятся воинские части, расположенные за пределами территории Российской Федерации. В этом случае уполномоченные представители Минобороны России, ФСБ России получают в зарубежной ТИК марки для соответствующих УИК по составляемому в двух экземплярах акту (приложение № 8). Один экземпляр акта остается в зарубежной ТИК, а другой – в Минобороны России, ФСБ России.

6.5. Минобороны России, ФСБ России направляют полученные марки одновременно с избирательными бюллетенями в УИК и передают их по акту (приложение № 9), составляемому в трех экземплярах. Один экземпляр акта через уполномоченного представителя Минобороны России или ФСБ России направляется в зарубежную ТИК, второй – в Минобороны России или ФСБ России, а третий остается в УИК.

6.6. Информация о движении марок вместе с актами передачи марок в УИК представляется МИД России, Минобороны России или ФСБ России в зарубежную ТИК.

6.7. Финансирование расходов по доставке марок до избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации, производится МИД России, Минобороны России и ФСБ России за счет средств, выделенных им ЦИК России на проведение выборов Президента Российской Федерации.

6.8. Ответственность за передачу, получение и сохранность марок несут председатели избирательных комиссий, уполномоченные представители МИД России, Минобороны России, ФСБ России.

 

7. Использование марок

 

7.1. Все полученные УИК марки наклеиваются на избирательные бюллетени членами УИК с правом решающего голоса не позднее чем за день до дня голосования (досрочного голосования).

7.2. Марки наклеиваются в правом верхнем углу избирательного бюллетеня. Подписи двух членов УИК с правом решающего голоса ставятся под маркой, после чего заверяются печатью УИК таким образом, чтобы марка была частично погашена печатью.

7.3. В случае использования комплексов обработки избирательных бюллетеней марка наклеивается на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Расположение марки устанавливается постановлением ЦИК России об использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней.

7.4. В случае порчи марок при их использовании составляется в двух экземплярах акт, в котором указывается количество испорченных марок и причина их порчи. Акт подписывается председателем (а в его отсутствие – заместителем председателя или секретарем) и двумя членами УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК (приложение № 10). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой – передается в ТИК. При этом испорченные экземпляры марок прикладываются к тому экземпляру акта, который передается в ТИК.

7.5. После использования марок листы (часть листа), от которых они были отделены, передаются вместе с протоколами об итогах голосования в ТИК по акту (приложение № 11).

7.6. После окончания голосования члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени с наклеенными на них марками. С погашенными избирательными бюллетенями с наклеенными на них марками вправе визуально ознакомится присутствующие при подсчете голосов лица.

7.7. После дня голосования неиспользованные марки, находящиеся в ТИК, а также переданные УИК листы (части листов), от которых были отделены марки, и акты о порче марок вместе с испорченными марками опечатываются и хранятся в ТИК не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации. В

случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Федерации или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения марок продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с законом.

 

Приложения

 

Вернуться к списку...