Вносится депутатами
Государственной Думы
А.П.Москалец, В.Н.Плигиным
Проект № 445047-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 2 Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с зменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»
Статья 1
Внести в статью 2 Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 789) следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение об избрании (о назначении) члена Совета Федерации, не позднее чем на следующий день после дня вступления решения в силу размещает его на официальном сайте данного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
Избранный (назначенный) член Совета Федерации в трехдневный срок со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) направляет в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о его избрании (назначении), и Совет Федерации копии решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с его избранием (назначением) членом Совета Федерации либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление о сложении полномочий депутата, а также копии приказа (иного документа) об освобождении от иных обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.»;»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Избранный (назначенный) член Совета Федерации приступает к осуществлению своих полномочий на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового члена Совета Федерации - представителя от того же органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года № 133-ФЗ).».».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Президент
|
|
Проект № 445047-5
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»
Проект федерального закона направлен на уточнение порядка начала исполнения полномочий вновь избранного (назначенного) члена Совета Федерации.
Концепция Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», который вступает в силу с 1 января 2011 года, направлена на упрощение процедуры установления даты начала полномочий и даты начала исполнения полномочий нового члена Совета Федерации. Согласно этому Федеральному закону полномочия нового члена Совета Федерации начинаются со дня его избрания (назначения) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а приступить к осуществлению своих полномочий он сможет только со дня подтверждения получения Советом Федерации документов, подтверждающих, что вновь избранный член Совета Федерации предпринял необходимые меры по отказу от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария.
Предлагается сократить период времени от момента наделения полномочиями нового члена Совета Федерации до дня, когда он сможет приступить к осуществлению своих полномочий. С этой целью предлагается установить, что днем начала исполнения полномочий парламентария является 10-й день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Подобный подход представляется вполне обоснованным, поскольку решение о начале полномочий принимает соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а вопрос о начале исполнения полномочий вновь избранного (назначенного) члена Совета Федерации в связи с представлением им необходимых документов является техническим и не требует специальных процедур.
Законопроект не предусматривает расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, поэтому по нему заключения Правительства Российской Федерации не требуется.
Законопроект внесен по вопросу, являющемуся предметом исключительного ведения Российской Федерации (п. «г» статьи 71 Конституции Российской Федерации).