Вносится депутатами Государственной Думы
Лебедевым И.В., Ивановым С.В.
Проект № 642785-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(по вопросу изменения методики распределения депутатских мандатов)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 1919; 2006, №29, ст.33125; 2007, №18, ст.2118; 2007, №30, ст.3802; 2009, №20, ст.2391; 2010, №41(2), ст.5192; 2011, №43, ст. 5975; 2011, №162, ст.4702) следующие изменения:
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 7 признать утратившим силу;
пункт 8 признать утратившим силу;
пункт 9 признать утратившим силу;
в пункте 10 слова ", допущенные к распределению депутатских мандатов," исключить;
в пункте 1слова ", допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами," исключить;
в пункте 2 слова ", допущенным к распределению депутатских мандатов," исключить;
в пункте 9 слова ", за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи" исключить;
пункт 10 признать утратившим силу.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(по вопросу изменения методики распределения депутатских мандатов)
В соответствии с ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки политических партий получивших на выборах 5 и более процентов голосов избирателей. Такая норма закона лишает избирателей голосовавших за другие политические партии возможности иметь своих представителей в Государственной Думе. Голоса избирателей полученные политическими партиями не преодолевшими 5% барьер перераспределяются между партиями допущенными к распределению депутатских мандатов.
Данным законопроектом предлагается отказаться от процентов прохождения и распределять депутатские мандаты между всеми политическими партиями, принявшими участия в выборах, исходя из стоимости мандата. Стоимость мандата определяется следующим образом: сумму голосов избирателей, поданных за все федеральные списки кандидатов политических партий, принимавших участие в выборах, делится на 450 (число депутатских мандатов). Полученный результат является первым избирательным частным. Число голосов полученное каждой политической партией делится на первое избирательное частное. Целое число – есть число мандатов полученное политической партией. Если после этого распределения остаются нераспределенные мандаты, они передаются по одному той политической партии, у которой наибольшая дробная часть числа, полученного в результате второго деления.
По итогам выборов 2011 года политические партии преодолевшие 7% барьер получили в сумме 61342311 голосов избирателей. Таким образом, на один депутатский мандат приходится 136316 голосов избирателей. Политические партии не преодолевшие 7% получили 2252140, 639044, 392767 голосов избирателей и могли бы претендовать на 16, 4 и 2 мандата соответственно.
В результате применения такой методики распределения мандатов каждая политическая партия получит то количество мандатов, которое соответствует проголосовавшим за них граждан, а избиратели будут уверены, что их голос достался той партии, за которую они голосовали.
Предлагаемые изменения отвечают интересам развития демократического общества и настроениям подавляющего большинства избирателей.